На международном экономическом форуме в Давосе нелегальная экономика была признана одним из десяти главных рисков, которые будут влиять на развитие стран в будущем. Эксперты уверены: с угрозами, которые создаёт теневой сектор, необходимо бороться совместными усилиями. В связи с этим мировое сообщество вынуждено активнее использовать налоговые рычаги.
Практически во всех странах Европейского союза используется непрямой метод контроля уплаты налогов — сравнение доходов и расходов граждан. Например, при приобретении автомобиля автосалон обязательно уведомляет об этом налоговые органы. Также применение непрямого метода может служить для анализа и сопоставления доходов лица с его расходами по приобретению объектов недвижимости, драгоценностей, ценных бумаг, услуг.
Наиболее эффективно этот метод действует в Германии, где отслеживают все крупные покупки. В Чехии в сферу внимания налоговых органов включена лишь недвижимость. Даже в России был принят федеральный закон, который даёт возможность налоговым органам контролировать расходы граждан. В тех странах, где налоговики контролируют расходы, отмечается низкий уровень теневой деятельности и коррупции. Ведь сравнение доходов и расходов налогоплательщиков значительно ограничивает безнаказанное использование нелегальной прибыли, например, от взяток.
В государствах ЕС доходы граждан облагаются налогом по принципу: кто больше имеет, тот больше и платит. Благодаря такой системе малоимущие платят налоги, которые соответствуют их доходам, основными же плательщиками становятся граждане со средним и высоким достатком. Также стоит добавить, что непрямой метод контроля в Европе применяется на фоне широких налоговых прав плательщиков. Во Франции, к примеру, существует множество способов легально уменьшить свои налоговые выплаты или оспорить начисление налога, если вы с ним не согласны.
В Украине введение непрямого метода в налоговой системе — самый дискуссионный и острый вопрос. Хотя на самом деле этого нужно бояться только тем, кто уклоняется от уплаты налогов, или же госслужащим, которые получают незаконные доходы. Для того чтобы такая схема заработала и у нас в стране, меры по борьбе с коррупцией и теневым сектором экономики должны быть комплексными. При этом важно учесть, что введение подобной практики, как правило, вызывает большой социальный резонанс. Поэтому воплощение в жизнь идеи непрямого контроля доходов и расходов должно проводиться взвешенно и постепенно.
Перед тем как вводить жёсткий контроль расходов, следует провести легализацию доходов физических и юридических лиц. Следующий шаг — введение «нулевой декларации», причём сразу же вслед за легализацией. Это позволит установить точку отсчёта активов граждан для дальнейшего применения непрямого метода контроля и прироста активов и капитала.
В 2011-м уровень теневой экономики в Украине, по оценкам Министерства экономического развития и торговли, составлял не менее 38% внутреннего валового продукта. Для сравнения: показатель скрытой экономики Испании — 19,2% ВВП, и это средний результат среди европейских стран. Хуже всех дела обстоят в Болгарии, там теневая экономика — 32,6% ВВП, лучше в Швейцарии — всего 8,1%. В странах, где действует непрямой метод начисления налогов, теневой сектор экономики гораздо меньше.
К сожалению, существующая редакция Налогового кодекса не предусматривает возможности использовать такой подход в Украине. Хотя ещё на этапе его подготовки была разработана статья «Применение непрямых методов оценки при осуществлении налогового контроля». В своё время она являлась предметом жарких дискуссий. Именно к этой статье было подано огромное количество предложений и уточнений, в том числе, от международных организаций. В частности, было предложение использовать подобные методы исключительно по решению суда. В результате парламентарии пошли по самому радикальному пути и вовсе исключили проблемную статью из законопроекта.
Поэтому хочу ещё раз подчеркнуть: эффективность непрямого метода может быть обеспечена только благодаря поддержке общества. Если украинцы будут понимать необходимость подобных механизмов (а это одна из задач властей — проинформировать), которые предлагаются для борьбы с коррупцией и теневыми доходами отдельных граждан, их использование будет полезным, и самое главное — абсолютно нейтральным и безболезненным для большинства людей.
Татьяна Ефименко, экс-заместитель Министра финансов Украины, президент Академии финансового управления
Пустили в расход. Побороть коррупцию можно, облагая налогом не доходы, траты граждан
0 Делятся | FacebookTwitterGoogle+ |
- Плине кача. История одной песни 26668
- Краснознамённый палач. Что стало известно из архивов о главном ликвидаторе заключённых Киева Иване Нагорном 26147
- Эффект бабочки. Как потепление в Арктике устроило "ледниковый период" в США и Канаде 13321
- Бой под Крутами: мифы и факты. Как это было 100 лет назад 23474
- Во все тяжкие. Как пройти путь от украинской футбольной знаменитости до бомжа в Куала-Лумпуре 27908
- Год черных лебедей. Что ждет украинскую экономику в ближайшие 12 месяцев 18894
- Голос Пекла. Посол Польши рассказал почему Европа устала от Украины 27783
- Обыкновенный эйджизм. Почему в Украине те, кому за 40, переживают возраст нелюбви 70276
- Порвать в клочья. Почему нашему поколению придется стареть и умирать в одиночестве 46901
- Армия, мова и вера гетмана Скоропадского. Почему сто лет назад рухнула Украинская держава 30146
- Ирина Шейк в уникальном образе 60-х годов появилась на подиуме в Милане 6727 / 5455
- Лукашенко: Не дай бог ракеты США разместят на территории Украины 2686 / 3031
- Адвокат Януковича попросил суд исправить "описки" в приговоре 2435 / 2771
- Экс-"министра" "ДНР" задержали в России за кражу зарядного устройства 2431 / 2827
- Студия "Квартал 95" показала свои выступления на передовой 2310 / 3366
- Украинские морпехи вооружились "Вартой" 2195 / 2630
- В Индонезии нашли самую большую в мире пчелу 2141 / 2514
- Рамзан Кадыров каждый год сжигает по пять верблюдов 1954 / 2790
- Святослав Вакарчук объяснил украинцам, за кого не надо голосовать на выборах 1874 / 24301
- В Одесской области пограничники собирали в лесу иконы 1793 / 2051
- Плине кача. История одной песни 14 / 26668
- Дети Революции. Как сложилась судьба молодых политиков, пришедших во власть после Майдана 8 / 2028
- Краснознамённый палач. Что стало известно из архивов о главном ликвидаторе заключённых Киева Иване Нагорном 8 / 26147
- Главу райсовета Броваров во время потасовки забросали яйцами 7 / 2258
- Студия "Квартал 95" показала свои выступления на передовой 7 / 3366
- Святослав Вакарчук объяснил украинцам, за кого не надо голосовать на выборах 6 / 24301
- Адвокат Януковича попросил суд исправить "описки" в приговоре 6 / 2771
- В Украине создадут "мощный авиационный отряд" 5 / 1758
- Новый крестовый поход. Почему Минсоцполитики ополчилось на ФЛП и что из этого выйдет 4 / 3425

влажность:
давление:
ветер:
ФОКУС, 2008 – 2019.
Все права на материалы, опубликованные на данном ресурсе, принадлежат ООО "ФОКУС МЕДИА". Какое-либо использование материалов без письменного разрешения ООО "ФОКУС МЕДИА" - запрещено. При использовании материалов сайта необходимо указать гиперссылку на новость или статью, размещенную на этом ресурсе. Гиперссылка должна находиться внутри текста, не ниже третьего абзаца.
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентство ИнА "Українські Новини", в каком-либо виде строго запрещены.
Все материалы, которые размещены на этом сайте со ссылкой на агентство "Интерфакс-Украина", не подлежат дальнейшему воспроизведению и/или распространению в любой форме, кроме как с письменного разрешения агентства.
Материалы с плашками "Р", "Новости партнеров", "Новости компаний", "Новости партий", "Инновации", "Позиция", "Спецпроект при поддержке", "Ситуация" публикуются на коммерческой основе.