Все статьиВсе новостиВсе мнения
Мнения
Журнал
Красивая странаРейтинги фокуса

Не бросать своих. Почему для Украины важно защищать своих граждан на неподконтрольных территориях

Не бросать своих. Почему для Украины важно защищать своих граждан на неподконтрольных территориях

Украина несёт ответственность за всех своих граждан, в том числе за тех, кто оказался на неподконтрольных территориях. Именно им сейчас особенно необходима защита и поддержка со стороны государства

010

На прошлой неделе я выступала на парламентских слушаниях в Верховной Раде и говорила о ситуации с правами человека на востоке Украины.

Меня пригласили и дали слово как главе Мониторинговой миссии ООН по правам человека, представителю Верховного комиссара ООН по правам человека в Украине. На слушаниях я говорила о наблюдениях Миссии за последние два года. Наши команды работают по обе стороны линии соприкосновения, со всеми сторонами вооружённого конфликта. Мы встречаемся и беседуем с жертвами и свидетелями нарушений прав человека.

Более 9 тысяч человек были убиты и более 20 тысяч ранены в результате конфликта. Это и украинские военнослужащие, и гражданские лица, и члены вооружённых групп. Погибли до 2000 мирных жителей Донецкой и Луганской областей. Нынешнее перемирие шаткое. Бои вдоль линии соприкосновения продолжаются. Позиции военных расположены вблизи домов, школ и больниц. Это подвергает опасности местных жителей и нарушает нормальный ход их жизни. Люди, в том числе дети, становятся потенциальной мишенью; высок риск увеличения людских потерь и вынужденного переселения.

Около трёх миллионов человек по-прежнему живут на территориях, охваченных конфликтом. Все они граждане Украины. Их общины разделены, семьи разъединены. Местные жители не раз говорили мне и коллегами, что чувствуют себя брошенными, что до них никому нет дела. Это нарастающее чувство изоляции на руку тем, кто пропагандирует вражду и насилие. Это чувство подрывает перспективы мира.

"Около трёх миллионов людей по-прежнему живут на территориях, охваченных конфликтом. Все они — граждане Украины. Их общины разделены, семьи разъединены"

Но и в окружении опасности жизнь на территориях, подконтрольных вооружённым группам, так или иначе идёт своим чередом. Рождаются дети, заключаются браки, люди умирают. Так называемые «власти» в Донецке и Луганске регистрируют акты гражданского состояния и выдают свидетельства. Закон, недавно принятый парламентом, предполагает признание этих документов через суд. И хотя мы считаем это положительным решением, для многих процедура остаётся обременительной. Отсутствие базовых документов оборачивается для людей огромными проблемами: дети без свидетельства о рождении не имеют права на пособия, социальную и медицинскую помощь и рискуют остаться без гражданства. Срочно необходима упрощённая административная процедура. Мы должны понимать, что люди, живущие на территориях под контролем вооружённых групп, особенно уязвимы в осуществлении своих прав. Из первых рук мы получаем сведения о незаконных задержаниях, пытках и содержании под стражей без связи с внешним миром со стороны вооружённых групп. У людей крайне мало средств для защиты своих прав и возможностей быть услышанными.

В то же время в Харькове, Одессе, Днепропетровске и Запорожье мы также документируем предполагаемые случаи насильственного исчезновения, незаконного задержания, содержания без связи с внешним миром и пыток со стороны правоохранительных органов Украины.

По обе стороны линии разграничения к нам часто обращаются люди в поисках родственников, без вести пропавших в зоне конфликта. По всей Украине граждане не понимают, почему так мало информации они могут получить о судьбе близких. Тем временем сотни тел в государственных моргах остаются неопознанными. Необходимо, чтобы все стороны осознавали свои обязательства и полноценно сотрудничали для разрешения этой проблемы.

На прошлой неделе я говорила в Верховной Раде об этих и других вопросах в сфере прав человека и внесла конкретные рекомендации. Украине нужно неукоснительно придерживаться соглашения о прекращении огня, чтобы сохранить жизни людей. Государственные власти должны делать все возможное для фиксации и расследования нарушений прав человека, даже когда они совершаются на территориях, контролируемых вооружёнными группами. Нужно внедрить механизм обмена информацией о пропавших и обеспечить беспрепятственный доступ родственников к этим данным.

В июне и ноябре 2015 года Украина известила Генерального секретаря ООН о своём намерении отступить от ряда обязательств, предусмотренных Международным пактом о гражданских и политических правах, основополагающим документом в сфере прав человека. Вследствие этого около шести миллионов человек могут лишиться защиты своих прав в таких местах, как Красный Лиман, Краматорск и Мариуполь. Даже на тех территориях, которые правительство не контролирует, Украина всё ещё имеет обязательства перед своими гражданами по обеспечению прав человека. Заявленное отступление от обязательств не может быть неограниченным по времени. Это решение должно регулярно пересматриваться и быть отменено (или применяться по отношению к меньшей территории), как только в нём не будет острой необходимости. Гарантии соблюдения прав человека для граждан Украины по обе стороны линии соприкосновения прекратят их изоляцию, искоренят главную причину обиды на правительство и будут противостоять пропаганде насилия.

В четверг, 3 марта, мы представим доклад о ситуации с правами человека за последние три месяца. Мониторинговая миссия ООН по правам человека готова поддержать правительство в выполнении его обязательств в сфере прав человека, помочь услышать жертв и свидетелей нарушений. А также дать право голоса тем, кто вынужден был замолчать, остаться за пределами условной линии и оказаться в изоляции. Все граждане Украины должны услышать их.

1
Делятся
Google+
Загрузка...
Подписка на фокус

ФОКУС, 2008 – 2017.
Все права на материалы, опубликованные на данном ресурсе, принадлежат ООО "ФОКУС МЕДИА". Какое-либо использование материалов без письменного разрешения ООО "ФОКУС МЕДИА" - запрещено. При использовании материалов с данного ресурса гиперссылка www.focus.ua обязательна.

Данный ресурс — для пользователей возрастом от 18 лет и старше.

Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентство ИнА "Українські Новини", в каком-либо виде строго запрещены.

Все материалы, которые размещены на этом сайте со ссылкой на агентство "Интерфакс-Украина", не подлежат дальнейшему воспроизведению и/или распространению в любой форме, кроме как с письменного разрешения агентства.

Материалы с плашками "Р", "Новости партнеров", "Новости компаний", "Новости партий", "Инновации", "Позиция", "Спецпроект при поддержке" публикуются на коммерческой основе.