Все статьиВсе новостиВсе мнения
Украина
Мнения
Красивая странаРейтинги фокуса

Финансовый кризис побуждает НАТО к реформам

Финансовый кризис побуждает НАТО к реформам
Необходимость экономии бюджетных средств в условиях острого кризиса задолженности заставляет страны НАТО рачительнее обходиться с имеющимися средствами, что предусмотрено новой концепцией "изящной обороны".
000

Нельзя утверждать, что блок НАТО устойчиво сопротивляется реформам. Совсем наоборот. Как еще в 2010 году отметили в специальном докладе аналитики вашингтонского института национальной обороны (National Defense University, NDU), после окончания «холодной войны» альянс фактически постоянно находится в состоянии трансформации.

Начиная с 1999 года, в НАТО как минимум семь раз меняли доктрину и цели блока, приводя их в соответствие с требованиями времени. Разработанные новые концепции, такие как CDI, PCC или NRF, были призваны повысить действенность совместного потенциала и отточить профиль НАТО. С такой задачей, считают авторы доклада, организация справилась, и в итоге «ее вооруженные силы стали в важных сферах более эффективными».

Однако реформы минувших лет - это только цветочки по сравнению с теми вызовами, с которыми НАТО придется столкнуться в будущем.

Финансовый вызов

Аналитики NDU пришли к выводу, что НАТО предстоит наращивать темп реформ с тем, чтобы повысить отдачу от тех средств, которые страны-члены выделяют на оборону.

«Как добиться этого в период постоянно низкого экономического роста и даже при сокращении оборонных бюджетов?» - спрашивали авторы доклада еще в 2010 году. С тех пор экономическая ситуация в большинстве стран НАТО лучше не стала, а наоборот, только ухудшилась.

На решение именно этой дилеммы нацелена новая натовская концепция «изящной обороны» - Smart Defense. Она предусматривает объединение военных потенциалов, выработку общих приоритетов и усиленное «разделение труда» государств НАТО.

Смена парадигм

Это не обычные меры экономии, считает директор исследований натовского института Defense College в Риме Карл-Хайнц Камп (Karl-Heinz Kamp), а фактически радикальная смена парадигм при расчете оборонных бюджетов. «В конечном счете, вопрос не в том, где иметь военно-воздушные силы, пару танков тут или там, - пояснил он. - Вопрос в том, как сделать военную модель иной, но вместе с тем эффективной». По мнению эксперта, еще далеко не все в НАТО осознали, насколько серьезная сложилась ситуация.

Еще в прошлом году незадолго до ухода со своего поста шеф Пентагона Роберт Гейтс нарисовал весьма мрачную картину положения в Североатлантическом альянсе. Он подчеркнул, что на долю одних только США приходятся две трети всех военных расходов в НАТО, и добавил, что из всех 28 членов блока только пять стран - США, Великобритания, Франция, Греция и Албания - выполняют провозглашенную в НАТО цель выделять на оборону сумму в два процента от национального ВВП.

Но ввиду до сих пор непреодоленного кризиса задолженности и эти пять стран более не способны нести такие расходы. Во всех приняты решения о сокращении оборонных бюджетов. За ними, скорее всего, последуют и дальнейшие меры экономии.

Такая экономия рискует подорвать в первую очередь военные способности НАТО. Ведь до сих пор государства альянса всегда могли в крайнем случае рассчитывать на американского союзника с его военной мощью. Ситуация может измениться, причем, не только вследствие сокращения оборонного бюджета США, указывает заместитель директора исследовательского центра Rand Europe в британском Кембридже Ханс Панг.

«Я думаю, - заявил он, - вторая причина, никак не связанная с экономическим кризисом, это - однозначная переориентация вооруженных сил США на азиатское направление». По его мнению, это, вероятно, означает, что впредь в НАТО не смогут столь же легко, как в прошлом, задействовать американский военный потенциал.

Перестройка НАТО

Чтобы при таких экономических и стратегических условиях сохранить статус-кво или даже нарастить свои возможности, НАТО необходимо в полном объеме реализовать концепцию Smart Defense. С учетом перехода на новую стратегическую доктрину это означает кардинальную перестройку альянса, считает Карл-Хайнц Камп из института Defense College.

Тогда, указывает он, не останется места и для национальных «священных коров»: придется отказаться от существующих параллельных структур, расширить нишевую специализацию, объединить имеющиеся ресурсы и совместно принимать решения о сокращениях военных расходов. И все это надо не только координировать, но и обеспечивать преемственность. В результате, считает Камп, НАТО станет совершенно другой организацией. «Общая численность вооруженных сил значительно уменьшится, но увеличится число соединений, находящихся в состоянии боевой готовности, - предсказывает эксперт. - Физическое присутствие военных в странах НАТО станет менее зримым».

Успешной концепция Smart Defense будет лишь в том случае, если удастся изжить иждивенчество некоторых государств, которые экономят на оборонных расходах, полагаясь на союзников. Растущие внешние вызовы должны убедить всех без исключения в необходимости вносить свой адекватный вклад в сохранение эффективности НАТО и в будущем. Эксперт по вопросам безопасности Ханс Панг убежден, что это касается всех европейцев. «Это важно подчеркнуть, поскольку я думаю, что речь идет не только о НАТО, а обо всем европейском пространстве», - заявил он.

Источник: Русская служба DW

0
Делятся
Google+
Теги:
Загрузка...
Подписка на фокус

ФОКУС, 2008 – 2017.
Все права на материалы, опубликованные на данном ресурсе, принадлежат ООО "ФОКУС МЕДИА". Какое-либо использование материалов без письменного разрешения ООО "ФОКУС МЕДИА" - запрещено. При использовании материалов с данного ресурса гиперссылка www.focus.ua обязательна.

Данный ресурс — для пользователей возрастом от 18 лет и старше.

Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентство ИнА "Українські Новини", в каком-либо виде строго запрещены.

Все материалы, которые размещены на этом сайте со ссылкой на агентство "Интерфакс-Украина", не подлежат дальнейшему воспроизведению и/или распространению в любой форме, кроме как с письменного разрешения агентства.

Материалы с плашками "Р", "Новости партнеров", "Новости компаний", "Новости партий", "Инновации", "Позиция", "Спецпроект при поддержке" публикуются на коммерческой основе.