Мартовское решение НКРЭКУ якобы принято с превышением полномочий
Окружной административный суд Киева признал незаконным постановление Национальной комиссии по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) от 3 марта 2015 года о повышении тарифов на газ для населения, поскольку решение было принято с превышением полномочий комиссии.
Об этом говорится в решении суда от 3 ноября 2015 года, пишет УНИАН.
Иск был подан тремя лицами к НКРЭКУ, президенту Украины, Кабмину, Министерству юстиции и НАК "Нафтогаз Украины".
В материалах дела отмечается, что в указе президента Украины Петра Порошенко о создании НКРЭКУ отсутствует положение о правопреемстве комиссии после ликвидации двух предыдущих ведомств, отвечавших ранее за тарифы на энергоресурсы. При этом, отмечает суд, Конституция Украины не предусматривает условий и порядка правопреемства соответствующих национальных комиссий.
"Указанное свидетельствует об обоснованности утверждений истцов о невозможности лицом, которое не является правопреемником предыдущего органа, изменять, отменять акты такого органа, который находится в процессе ликвидации или ликвидирован. Это нарушает основы правовых принципов, в частности, юридической определенности", - говорится в постановлении суда.
Суд также установил, что назначенный президентом в конце 2014 года главой НКРЭКУ Дмитрий Вовк не имел права подписывать постановление о повышении тарифов на газ для населения, поскольку находился в статусе исполняющего обязанности.
"Указанная норма закона не предусматривает такого должностного лица как исполняющий обязанности председателя и соответствующих его полномочий. Следовательно, полномочиями на подписание соответствующего решения НКРЭКУ наделен исключительно председатель, а не исполняющий обязанности председателя", - говорится в постановлении суда.
Поэтому, приходит к выводу суд, обжалуемое постановление принято с превышением властных полномочий, установленных законами.
Суд признал незаконным постановление НКРЭКУ от 3 марта 2015 года о повышении тарифов на газ для населения. При этом суд не отменил данное решение НКРЭКУ.
Суд обратил внимание, что НКРЭКУ получила право устанавливать тарифы на газ для населения лишь с 1 октября 2015 года, когда вступил в силу новый закон о рынке природного газа Украины.
Напомним, НКРЭКУ, в рамках выполнения меморандума с МВФ, повысила с 1 апреля текущего года минимальный тариф на газ для населения в 3,3 раза – до 3 600 грн за тысячу кубометров при месячном потреблении до 200 куб. м. В период межсезонья – с 1 мая по 30 сентября – стоимость природного газа составит 7 188 грн за тысячу кубометров независимо от объемов потребления.
С 1 апреля был повышен также тариф на теплоснабжение для населения – на 72%, до 537,2 грн за Гкал. Также с 1 апреля 2015 года НКРЭКУ повысила тарифы на электроэнергию для населения в среднем на 19%.