По ту сторону гор. Что сдерживает сепаратизм в Закарпатье

— У нас здесь четыре границы: с Румынией, Венгрией, Словакией, Польшей, — рассказывает корреспонденту Фокуса закарпатский предприниматель, загибая пальцы. — И пятая — с Украи­ной, — сжимает пальцы в кулак.

Заметив мое удивление, успокаивает:

— Не-не, никакого сепаратизма, ты что! Мы — Украина, только немножко другая.

Жители Закарпатья действительно отличаются по менталитету от других украинцев, в том числе и от ближайших соседей с Ивано-Франковщины и Львовщины. Главная причина — история. Заселенные этническими украинцами земли Закарпатья столетиями развивались по другому пути, чем соседняя Галичина и тем более — Надднепрянская Украина.

Популярная здесь байка — о бабушке из высокогорного села, которая никогда не имела загранпаспорта, но успела посетить несколько стран. Только в XX веке Закарпатье побывало в составе Австро-Венгерской империи, Чехословакии, Королевства Венгрия, УССР, дважды на короткий срок обретало независимость как Карпатская Украина и Закарпатская Украина, а потом стало частью соборной независимой Украины.

Региональная идентичность, культурное разнообразие, нелюбовь к правителям-варягам и прагматизм — эти черты жителей Закарпатья определяют не только бытовую, но и политическую картину жизни самой западной украинской области.

Чужакам здесь не место

Последние 15 лет Закарпатье находилось под властью семьи или, как чаще говорят, клана Балог, который выделяется даже на фоне сплошь пронизанного родственными связями украинского политикума. Глава клана Виктор Балога, его младшие родные братья Иван и Павел и двоюродный брат Василий Петевка — ключевые фигуры закарпатской политической жизни. Виктор Балога несколько раз выходил на всеукраинский политический уровень, будучи министром чрезвычайных ситуаций при президентах Викторе Ющенко и Викторе Януковиче. Пик его карьеры — руководство Секретариатом президента Ющенко.

Впрочем, на каких бы должностях в Киеве ни находился Виктор Балога, Закарпатье всегда оставалось его вотчиной, электоральной и ресурсной базой. "Кто бы ни сидел в столице, решать любые вопросы закарпатского уровня ему всегда приходилось с Балогой", — рассказывает Фокусу Дмитрий Тужанский, руководитель областного отделения Комитета избирателей Украины. Особенности менталитета местных жителей, категорически не воспринимающих никаких "чужаков", играли Балоге на руку. Даже экспансия донецких, развернувшаяся по всей Украине во времена Януковича, в Закарпатье имела локальный характер. Партию регионов здесь всегда представляли местные политики из конкурирующих с Балогой группировок.

Победа Революции достоинства открывала перед Балогой перспективы полного восстановления влияния в регионе. Тем более отношения с новым президентом — Петром Порошенко у него складывались неплохо. Трое Балог и Петевка на предвыборном съезде президентской Солидарности были заявлены в качестве ее кандидатов в депутаты, но в итоге на выборы пошли самовыдвиженцами, выиграв в четырех из шести закарпатских округов. Однако в парламентскую коалицию они так и не вступили. Вместо этого Виктор Балога начал активно критиковать деятельность президента и премьера, а Закарпатье ушло на третий план во всеукраинской повестке дня.

Все изменилось 11 июля 2015 года после кровопролитных разборок в Мукачеве с участием бойцов Правого сектора, милиции и охраны другого местного "князька", народного депутата Михаила Ланьо (более известного как Блюк), результатом которых стала гибель четырех человек. Из Луганской области в Закарпатье срочно перебросили Геннадия Мос­каля, хоть и не местного, но не чужого для закарпатцев — он уже руководил областью 15 лет назад, а до того возглавлял местную милицию. Проведя ряд показательных акций по борьбе с контрабандой, Москаль переключился на борьбу с властью Балог в регионе, заявив о необходимости "освободить Закарпатье от семейной партии "Единый центр".

Главная битва состоялась осенью прошлого года на местных выборах. Как и по всей Украине, на их результат существенно повлияли грязные технологии, в первую очередь подкуп. "У нас не скупали всех подряд, — рассказывает Фокусу местный активист Святослав. — Работа велась по конкретным целевым группам: малообеспеченные, пенсионеры, ромы, другие нацменьшинства". Благодаря этим методам в облсовет смогли пробиться и местные экс-регионалы из Оппозиционного блока (возглавляемые экс-губернатором Александром Ледидой), и партия "Видродження", которую в Закарпатье взял под контроль вышеупомянутый Михаил Ланьо.

Венгерская "золотая акция"

Единый центр в целом по региону выборы выиграл, набрав в облсовет почти 23% голосов и заняв первое место во многих районах. Семья Балог небезосновательно рассчитывала на пост главы облсовета и роль первых скрипок в коалициях областного и районного уровней. Предполагалось, что в областном парламенте ЕЦ вместе с Батькивщиной и Партией венгров (КМКС) образуют большинство в 34 депутата (всего в совете 64 кресла), а главой облсовета станет лидер местной Батькивщины Александр Кеменяш. Но местная спикериада затянулась на несколько недель и сопровождалась потасовками, похищением урны для голосования, ложными сообщениями о минировании здания облсовета и неудачным голосованием за Кеменяша, которому для избрания не хватило всего одного голоса.

Глава Закарпатской облгосадминистрации Геннадий Москаль не скрывает,
что борется с властью Балог в регионе, и обещает освободить Закарпатье
от семейной партии "Единый центр"

После этого своей "золотой акцией" воспользовались венгры — восемь депутатов от КМКС неожиданно перешли на сторону Блока Петра Порошенко, сформировав большинство с партией власти, Оппоблоком и Видродженням, избрав главой совета Михаила Ривиса из БПП. В обмен венгры получили кресло его первого заместителя для Иосифа Борто. "Мне приходится работать с теми, кого избрали люди" — так Москаль парирует все обвинения в сотрудничестве с бывшими регионалами, давая понять, что Балоги в его представлении являются для области большим злом.

Виктор Балога смог отстоять позиции только в столице своего княжества — втором по значению городе Закарпатья, Мукачеве, где уверенную победу на выборах мэра одержал его сын Андрей. Начались дрязги и в самом клане — в конце прошлого года Василий Петевка примкнул к парламентской группе "Воля народа", после чего был исключен из рядов ЕЦ. "Меня шокировала его беспринципность, неразборчивость и жадность к деньгам", — прокомментировал Фокусу поступок двоюродного брата Виктор Балога.

А тем временем в лагере его оппонентов также не наблюдается единства. Вскоре после местных выборов Геннадий Москаль неожиданно обвинил главу местного БПП, народного депутата Валерия Пацкана в закулисных договоренностях с олигархом Константином Жеваго. По информации Москаля, размещенной на его официальном сайте, Жеваго выделил $400 тыс. на избирательную кампанию в мэры Ужгорода Михаила Качура, директора принадлежащего олигарху завода "Турбогаз". Качур выборы проиграл, а в целом президентская политсила в области не выполнила поставленную Банковой задачу по сбору голосов, при этом заработав обвинения в подкупе избирателей.

У стен местной облгосадминистрации тогда собрали митинг с требованием отправить Москаля в отставку, а сам губернатор, выключив телефоны, уехал в Киев, где положил на стол президенту заявление об отставке. Пацкана он обвинил в попытке переложить ответственность за неубедительные результаты на выборах, в том числе из-за организации митингов против губернатора. Пацкан все обвинения отверг, призвав Москаля "убрать эмоции и работать дальше". Улаживать конфликт пришлось лично Петру Порошенко. По информации Фокуса, после многочасовых переговоров с участием обеих сторон решили не переводить конфликт в публичную плоскость, но примирить Пацкана и Москаля главе государства так и не удалось.

12%

жителей Закарпатья называют себя венграми

Просто бизнес

"Контрабанда в Закарпатье — это не криминал, а просто вид бизнеса". За время пребывания в области корреспондент Фокуса слышал эту фразу и от политиков, и от активистов, и от рядовых граждан. По сути, именно контрабанда и заробитчанство — два главных занятия местных жителей.

Сама контрабанда отличается по видам и масштабам. Наиболее массовая — переправка сигарет через границу в ЕС. За день один "муравей" (так называют закарпатцев, перетягивающих блоки сигарет на себе) при снисходительном отношении пограничников может заработать несколько десятков долларов.

Другой уровень — переправка сигарет оптовыми партиями. Тут уже выручка составляет сотни тысяч долларов, за счет разницы цен на сигареты в Украине и ЕС. Кроме сигаретного промысла распространен и сугубо криминальный — переправка в Евросоюз нелегальных беженцев, в том числе с Ближнего Востока, и перевоз наркотиков. Местные рассказывают, что из Венгрии в Закарпатье завозят компоненты наркотиков, в приграничных лабораториях из них производят "товар" и переправляют назад в ЕС. Часть реализуется в Украине, так что во многих закарпатских школах не составляет проблемы "пробить" не только марихуану, но и наркотики потяжелее.

Наконец, самый прибыльный вид контрабанды — ввоз на территорию Украины товаров по заниженным таможенным ценам. Брендовая одежда, электроника, особенно айфоны — самые популярные товары, оборот которых приносит десятки миллионов долларов прибыли.

Борьба с контрабандой была объявлена главной задачей нового губернатора Геннадия Москаля. После его прихода деятельность контрабандистов действительно на некоторое время стихла. Глава Закарпатской ОГА провел ряд показательных задержаний, объявил о начале сотрудничества с пограничниками стран-соседей, введении досмотров на перевалах и прочих решительных мерах. Но спустя полгода собеседники Фокуса признают: контрабандные потоки уменьшились незначительно. И то в первую очередь благодаря усилиям словацкой, венгерской и румынской сторон.

Как и раньше, многие километры границы, называемой "зеленкой", находятся фактически в частных руках. Контрабандисты скупают прилегающие к кордону поля, устанавливают там наблюдательные вышки, патрулируют территорию с оружием в руках. Уровню их технической оснащенности могут позавидовать многие подразделения в зоне АТО: дельтапланы, квадрокоптеры, моторные лодки, тепловизоры, приборы ночного видения. Группировки чувствуют себя настолько уверенно, что не боятся обстреливать мешающих им пограничников и мобильные группы СБУ.

В причастности к контрабанде чаще всего обвиняют Ланьо, семью Балог и самого губернатора Москаля. Но конкретных фактов никто из собеседников Фокуса предъявить не смог. По данным же Пограничной службы, в области действует около полусотни контрабандистских группировок. "Но было бы наивно считать, что вся контрабанда организована местными. Это огромный транснациональный бизнес, где Закарпатье — лишь одно из звеньев, — объясняет аналитик Тужанский. — Силовыми методами контрабанду не побороть. Она будет существовать, пока есть граница, и исчезнет лишь по мере дальнейшей евроинтеграции Украины".

Фактор Правого сектора

В Закарпатье участники Правого сектора уже дважды попадали в крупные переделки. В первую очередь речь идет о прошлогодней перестрелке в Мукачеве, которую в околополитических кругах региона называют просто "события 11.07".

С тех пор прошло уже несколько месяцев, но четкого ответа на вопрос, зачем вооруженные бойцы ПС отправились на территорию принадлежащего Ланьо комплекса "Антарес" и что там произошло, нет. Версии случившегося, услышанные Фокусом в Закарпатье, в медиа озвучивались и раньше: от попытки ПС взять контрабандные потоки под контроль до милицейско-эсбэушной провокации с целью нейтрализовать слишком буйную ультрапатриотическую публику в регионе.

Несмотря на то, что на место событий немедленно перебросили Нац­гвардию и военнослужащих с бронетехникой и вертолетами, удивительным образом окруженным в лесу членам ПС удалось скрыться, предположительно в зоне АТО. После один из главных участников тех событий, командир бойцов ПС Роман Стойка заявил, что вместе с побратимом Артуром Керимовым действительно воюет в Донбассе. Особой реакции у правоохранителей это видео не вызвало, а в сентябре прошлого года двое других участников мукачевских событий погибли в ДТП в Днепропетровской области, якобы находясь в нетрезвом состоянии. Уже в начале этого года еще одного участника тех событий СБУ задержала на Черкасчине. Но пока обстоятельства "событий 11.07" остаются туманными, а само дело, похоже, перешло в категорию вечно расследуемых.

Обстоятельства мукачевских событий 11 июля 2015 года, в результате которых
убиты минимум 4 человека, до сих пор остаются туманными, а само дело,
похоже, перешло в категорию вечно расследуемых

После Мукачева закарпатский Правый сектор, который и до того сложно было назвать мощной политической силой в области, и вовсе потерял влияние в регионе. В Закарпатье присутствуют несколько десятков активистов ПС, но, по словам собеседников Фокуса, они варятся в собственном соку.

А в январском инциденте в Закарпатье с участием ПС засветились уже "залетные" члены движения. 5 января на туристической базе "Хата магната" на лыжном курорте "Драгобрат" пятеро мужчин, в том числе замкомандира Добровольческого корпуса ПС Василий Малкович (Хорват), подрались с персоналом заведения. Как и в истории с Мукачевом, причины потасовки непонятны: по версии ПС между ними и охраной заведения возник конфликт, вероятно, из-за не слишком проукраинских взглядов одного из охранников; по версии некоторых свидетелей представители ПС якобы отказались платить по счету. Слово за слово, и в больнице оказалось четверо сотрудников "Хаты магната" и прибывших к ним на помощь друзей. Пятеро активистов ПС тоже пострадали.

Банальный бытовой конфликт, а по версии местных жителей именно таким он и являлся, благодаря усилиям СМИ стал одним из главных происшествий месяца с явным политическим окрасом. Масла в огонь подлил и находящийся в напряженных отношениях с ПС губернатор Москаль, заявивший, что не позволит "превращать Закарпатье в полигон для преступников, прикрывающих свою деятельность псевдопатриотическими лозунгами". После многодневных судебных слушаний, сопровождавшихся постоянными потасовками, трое из задержанных вышли на свободу под залог или на поруки, двоих приговорили к двум месяцам ареста.

Прагматизм против сепаратизма

С началом событий в Крыму и Донбассе в медиапространстве снова появилась тема закарпатского сепаратизма. Среди всех национальностей, населяющих Закарпатье, в сепаратистских настроениях "обвиняются" две: русины и венгры. Но, как выяснил Фокус, в обоих случаях речь идет лишь о раздутых российской пропагандой симулякрах.

В случае с русинами главным вопросом является факт существования самих русинов как таковых. После присоединения Закарпатья к Советскому Союзу местных русинов записали в ведомостях как украинцев, что вполне соответствует научному подходу, по которому русины являются субэтносом украинской нации, как, например, гуцулы. Впрочем, некоторые русины не пожелали признавать себя украинцами. Согласно переписи населения 2001 года таких в Закарпатье было около 10 тыс. (менее 1% жителей региона). А кто-то одновременно идентифицирует себя и как русина, и как украинца. Тем не менее отдельные местные деятели вовсю принялись разыгрывать карту политического русинства, всячески подчеркивая самобытность и угнетенность русинского этноса. Дошло до того, что еще в 2012 году Дмитрий Сидор, священник УПЦ Московского патриархата, за провозглашение "особого статуса "Подкарпатской Руси" получил три года условного срока.

Интерес к русинской теме у российских спецслужб снова обострился с началом агрессии Кремля против Украины. Но попытки раскачать ситуацию обернулись полным провалом, русинский сепаратизм по-прежнему существует лишь в телепространстве РФ. Сейчас основатель, идеолог, "премьер-министр" и единственный гражданин "независимой Подкарпатской Руси" Петр Гецко скрывается от украинского правосудия в Москве, где изредка выступает с прокламациями по телевизору.

В отличие от русинов, закарпатские венгры представляют собой реальную силу. Их насчитывается около 150 тыс., то есть около 12% населения области. Компактно проживающие в районах у реки Тиса венгры традиционно ориентируются не столько на Киев, сколько на Будапешт, где в последнее время правит бал правопопулистская партия "Фидес" во главе с Виктором Орбаном. Тот затеял массовую раздачу этническим венграм паспортов своей страны, счет которым пошел на десятки тысяч. "Орбан — профессиональный популист, особенно в вопросах национальной идеи венгров, их прошлого, и тема "защиты прав иностранных венгров" обеспечивала ему дополнительные проценты на всех последних выборах. Кстати, через два года будут новые", — отмечает Дмитрий Тужанский.

Некоторую активность в области до недавних пор проявляла и мечтающая о создании "Великой Венгрии" радикально-националистическая партия "Йоббик". Ее лидеры время от времени приезжают в Закарпатье и даже основали здесь благотворительный фонд, который был закрыт после Майдана. Тем не менее все заявления "йоббиков" относительно украинских венгров активно транслируются тем же российским телевидением, ведь венгерские ультранационалисты сейчас являются одними из лучших друзей кремлевской власти.

Раздачу венгерских паспортов, хоть она и противоречит законодательству Украины, вряд ли стоит считать ползучей экспансией Венгрии на украинские земли. Для местных жителей это лишь вопрос удобства и легкого пересечения границ в Европе, ведь девять европейских столиц находятся к Ужгороду ближе, чем Киев. Доходит до смешного: местные рассказывают, что в погоне за европаспортами Андреи и Гавриилы становятся Андрашами и Габорами, но прокалываются на незнании языка еще на таможне.

На закарпатском уровне венгры представлены двумя конкурирующими организациями — Партией венгров Украины (КМКС) и Демократической партией венгров Украины (УМДС), которые объединились только перед последними местными выборами. В украинской политической жизни венгерские лидеры всегда стремились поддерживать действующую власть в обмен на лояльность со стороны Киева. Так, на выборах 2010 года они сделали удачную ставку, поддержав Виктора Януковича. Особо недалеким жителям региона даже рассказывали, что Янукович — на самом деле венгр Янош Ковач, и это якобы сработало. На последующих выборах венгерское меньшинство неизменно обеспечивало поддержку кандидатам от сине-белых.

После победы Евромайдана венгры быстро сориентировались и заключили политический союз с Петром Порошенко. В обмен на поддержку на президентских выборах он пообещал обеспечить парламентское представительство венгров в Верховной Раде. На практике это означало воссоздание мажоритарного округа, существовавшего на выборах 1994-го, 1998-го и 2002 года, в котором венгры составляли более половины избирателей. Но округ так и не создали, после чего венгры пообещали подать на Украину в Европейский суд по правам человека. Порошенко эту проблему решил: лидеру КМКС Ласло Брензовичу дали проходное место в списке БПП. С тех пор об иске ничего не слышно. Тема отдельного "венгерского района" возникла ближе к концу прошлого года, когда венгры решили воспользоваться децентрализацией, чтобы создать свою территориальную громаду. Но против подобных инициатив решительно выступает губернатор Москаль.

Впрочем, ни сепаратизм, ни ирредентизм поддержки среди абсолютного большинства закарпатских венгров не имеют. "На кухне они могут разговаривать о чем угодно, но венгры очень законопослушный и прагматичный народ. Я не представляю, чтобы они взяли в руки оружие", — говорит Фокусу закарпатский активист Святослав.

• Читайте также: Сочинитель державы. Как подольский бунтарь децентрализацию проводил

Этот прагматизм, нежелание разрушать привычный уклад жизни ради непонятных идеалов, а также присущая жителям Закарпатья межнациональная толерантность, основанная на особой закарпатской самоидентичности, — пока лучшие предохранители от любых проявлений сепаратизма в регионе.