Феникс украинской политики Иван Плющ возродился из политического пепла в ипостаси секретаря Совета национальной безопасности и обороны. Будет ли он ястребом войны или голубем мира – понять еще никто не может, но Президент уже успел подогреть интригу, заявив, что отвел назначенцу ключевую роль в разрешении политического кризиса
10 фактов об Иване Плюще
Появление указов об увольнении Виталия Гайдука с должности секретаря СНБОУ и назначении вместо него Ивана Плюща напомнило времена Президента Леонида Кучмы, который старался придерживаться правила проводить все важные кадровые рокировки в субботу, когда политическая и чиновничья братия отдыхает. Эта привычка "Деда" никогда не давала им полностью расслабиться и постоянно держала в тонусе. На этом, в принципе, ассоциации с "кучмизмом" в кадровом вопросе заканчиваются.
Оценить политический вес должности секретаря Совета национальной безопасности можно по-разному. С одной стороны, правы те, кто утверждает, что это сугубо аппаратный пост. Действительно, прописанные в законодательстве полномочия секретаря СНБОУ не выглядят впечатляющими. Среди основных его функций: канцелярские — вроде подготовки планов работы Совбеза, организации проведения его заседаний, представление позиции Совета в парламенте, исполнительных органах власти и СМИ, а также контроль над выполнением решений. Последнюю, правда, можно было бы считать влиятельной, если бы не отсутствие четких механизмов и процедур этого контроля.
С другой стороны, правы те, кто утверждает, что весомость этой должности в первую очередь зависит от личности человека, который ее занимает. Вся история секретарей Совбеза яркое тому доказательство. Заслуги практически незаметных секретарей Евгения Марчука, Владимира Радченко и Анатолия Кинаха блекнут перед результатами секретарей-тяжеловесов: Владимира Горбулина, "серого кардинала" Президента Кучмы, а также создателя "теневого правительства" Петра Порошенко.
Следует отметить, что немалую роль в их возвышение сыграло личное доверие главы государства, дававшее возможность действовать намного шире означенных законами рамок.
Олигарх Президента
Виталия Гайдука нельзя отнести ни к сильным, ни к слабым секретарям. Сразу после указа о назначении лидера финансово-промышленной группы "Индустриальный союз Донбасса" на государственную должность Гайдука наделили еще одним званием — "олигарх Президента". Все эксперты сходились во мнении, что целью этого назначения было стремление уравновесить экспансию донецкого капитала и усилить позицию главы государства в конфликте с премьер-министром. Вместе с этим, эксперты отмечали способность Гайдука к спокойному разрешению споров без "кровопролития". Таким он себя и проявил — не мягким, но способным находить компромисс.
За исключением конфликтной позиции в вопросе "РосУкрЭнерго" (ИСД изначально воспринял появление этого газового мега-трейдера в штыки), Гайдук действительно выглядел представителем "партии мира" в лагере Президента. Более того, в некоторых вопросах он, можно сказать, демонстрировал излишнюю мягкость. Например, когда правительство Януковича решило реализовать идею Владимира Радченко о реформировании "Укрспецэкспорта", после которого Ющенко мог окончательно потерять контроль над торговлей оружием, Гайдук поддержал эту идею.
В развернувшемся кризисе Гайдук публично старался занять максимально мягкую позицию по отношению к оппонентам Президента. По неофициальной информации, косвенно подтвержденной некоторыми политиками, именно благодаря "олигарху Виктора Андреевича" Гайдуку, который сумел договориться с "олигархом премьера" Ринатом Ахметовым, Ющенко и Янукович смогли 4 мая выйти к журналистам и сообщить, что они нашли компромисс.
Но судя по всему, мнение главы страны и лидера ИСД о дальнейших путях разрешения конфликта разошлись. По неподтвержденным данным, за день до указа об увольнении Гайдука у Президента и секретаря состоялся серьезный разговор на повышенных тонах. Что стало причиной такого конфликта доподлинно неизвестно. Есть версия, что разногласие — из-за даты проведения выборов. Если верить лидеру коммунистов Петру Симоненко — который, комментируя замену Президентом секретаря Совбеза, заявил, что этим шагом Виктор Ющенко сорвал договоренность о дате выборов, — становится очевидным, что Виталий Гайдук вполне мог в этом вопросе поддерживать осеннюю дату. О чем, возможно, и была согласованность с Ахметовым.
Чем запомнился секретарь СНБОУ Виталий Гайдук?
По другой версии, конфликт и последующая отставка вызвана более глобальными противоречиями, чем дата досрочных выборов. Увольнение произошло из-за чрезмерного желания Гайдука "дружить капиталами", а не воевать ими. В окружении Президента и премьера поговаривают, что эта отставка зрела уже с начала этого года, когда бизнесмен Гайдук выступал против войны с парламентом. Теперь же, когда правительство не выполняет решение СНБОУ относительно организации проведения досрочных выборов, а коалиция тянет переговорную резину, секретарь-миротворец главе государства в тягость. Жесткости действий от Гайдука не приходится ожидать, не говоря уже о его неспособности включиться в силовой вариант конфликта: передачу части полномочий правительства Совбезу.
После отставки Гайдука пока что рано говорить о вакансии "олигарх Президента". В команде Ющенко все еще остаются на своих должностях представители ИСД Александр Чалый и Арсений Яценюк, но первый замсекретаря Совбеза Валерий Хорошковский уже ушел в отставку. Но если в ближайшие несколько месяцев Гайдук не появится в политических раскладах, то его место вполне может занять лидер группы "Приват" Игорь Коломойский, слывущий "главным олигархом оппозиции" и, наверное, единственный, кто еще не обижен Виктором Ющенко.
Тем не менее, политолог и нардеп от БЮТ Дмитрий Выдрин считает, что сбрасывать Гайдука со счетов пока рано. Он вполне может в скором времени оказаться и.о. премьер-министра. Если досрочные выборы таки состоятся, то Януковичу придется уйти с поста руководителя Кабмина и Гайдук может стать той компромиссной фигурой, на которую согласятся регионалы.
То ли голубь, то ли ястреб
Рокировка "чистого бизнесмена" Гайдука на "чистого политика" Плюща дала повод представителям коалиции заявлять о силовом варианте развития событий, который якобы планируют реализовать в секретариате Президента. Некоторые политики договорились до возможности ареста высших должностных лиц. Очевидно, такой радикализм в суждениях возник у коалициантов после резких слов Ющенко, который пригрозил решениями, соответствующими решениям Совбеза, в случае если рабочая группа не сможет договориться. Но, судя по тому, как Виктор Янукович отозвался о назначении Ивана Плюща, руководство партии не воспринимает это как угрозу. По крайней мере, не показывает свои опасения на публике.
Руководитель социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко считает, что при Иване Степановиче из СНБОУ попробуют создать еще один секретариат Президента с функциями параллельного Кабмина. По его мнению, несмотря на отсутствие существенных полномочий, в условиях политического кризиса функции альтернативного правительства у Совбеза все-таки могут возникнуть.
Директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Кость Бондаренко также склонен подозревать, что назначение Плюща на должность секретаря Совета — это заявка на углубление конфронтации. По мнению политолога, Иван Плющ — менеджер старой советской закалки, который будет руководить СНБОУ и выстраивать отношения с оппонентами по принципу "вы будете исполнять наши условия, иначе мы вам отключим газ или не дадим дров".
Тем не менее другие эксперты не спешат с однозначными выводами. По словам Дмитрия Выдрина, еще рано говорить, каким будет Плющ: мудрым аксакалом украинской политики или экстремалом, которому нечего терять. "Плющ-экстремал — это гневные заявления со стороны СНБОУ, возбуждение уголовных дел против людей, не выполняющих указ Президента. Плющ-аксакал — это постоянное участие в переговорах между премьером и Президентом, где он будет выполнять роль третейского судьи", — считает политолог.
Наряду с жесткой линией поведения Ивана Плюща в переговорном процессе, бытует мнение, что в дальнейшем Иван Степанович может стать тем человеком, который создаст фундамент для будущего объединения "Нашей Украины" с Партией регионов. О необходимости "широкой коалиции" аксакал политики начал говорить еще в 2000 г. В 2002-м он заявлял о возможности коалиции "кучмистов" и "ющенковцев". В 2006-м — "оранжевых" и "бело-голубых". Возможно, именно благодаря этой его позиции, от которой он до сих пор не отказывается, возникла версия о том, что назначение Плюща — часть соглашений между командой Ющенко и самой обеспеченной частью Партии регионов. В соответствии с чем Иван Степанович будет лишь ретранслятором "договоренностей", пока в результате досрочных выборов не будет сформирована новая коалиция из "Нашей Украины" и Партии регионов. Официально у него есть для этого время до его дня рождения — 11 сентября, когда ему исполнится 66 лет — граничный возраст, после которого его пребывание на посту секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины окажется вне закона.