Венецианская комиссия признала несоответствующим европейским стандартам проект закона Украины "О прокуратуре" и просит его отозвать
Как сообщает пресс-служба Министерства юстиции, такая оценка содержится в предварительном заключении Европейской комиссии "За демократию через право" (Венецианская комиссия) относительно проекта закона "О прокуратуре", принятого Верховной Радой в первом чтении 14 апреля 2009 года.
В заключении говорится, что этот законопроект не предусматривает реформирования системы прокуратуры, которая сохранилась в Украине от советских времен. "Напротив, это, скорее, – попытка сохранить status quo и положить конец реформам, начатым на основании положений Конституции Украины 1996 года", – отмечается в заключении, обнародованном 8 июля, которое в дальнейшем будет вынесено на утверждение заседания Венецианской комиссии.
По мнению европейских экспертов, ни одно из критических замечаний Венецианской комиссии в законопроекте не учтено. "При этом проект закона предлагает создать очень мощный, излишне централизованный орган, полномочия которого будут превышать полномочия органов прокуратуры, приемлемые в демократическом государстве", – говорится в заключении.
Венецианская комиссия также считает, что проведение реформирования прокуратуры в соответствии с обязанностями и обязательствами Украины перед Советом Европы нуждается, в первую очередь, в конституционных изменениях, в частности, предложенных Президентом Украины. Это, в свою очередь, приведет к необходимости разработки нового законопроекта.
В мае 2009 года Минюст обратился к Венецианской комиссии с просьбой о проведении экспертизы проекта Закона Украины "О прокуратуре".
Необходимость экспертизы законопроекта мотивировалась неотложной необходимостью в реформировании органов прокуратуры Украины на основе стандартов Совета Европы.