Рада ратифицировала Римский статут: что это значит для военных ВСУ и преступлений РФ
Украинским военным не следует бояться, что они попадут в Международный уголовный суд, успокоила представитель Офиса президента Ирина Мудрая. Их защищают поправки, которые приняла Верховная Рада, и особенности работы этого судебного органа.
Народные депутаты поддержали законопроект о ратификации Римского статута, который 15 августа подал в Верховную Раду президент Украины Владимир Зеленский. Перед голосованием в парламенте состоялась дискуссия о том, следует ли поддерживать такое решение и не является ли оно угрозой для украинских военных во время войны. Заместитель главы Офиса президента Ирина Мудрая объяснила, что опасности нет, а ратификация является одним из условий вступления в Европейский Союз. О деталях голосования парламентариев нардеп Ярослав Железняк написал в Telegram-канале.
Железняк сообщил о результатах голосования за законопроект №0285 о ратификации Римского статута. По его словам, ратификацию поддержали в Генштабе ВСУ и глава ГУР Минобороны Кирилл Буданов: в Раде зачитали соответствующие письма. В итоге, нормативно-правовой акт поддержали. Голосов "за" — 281, "против" — 1, воздержались — 22, не голосовали — 24. Кто именно был "против" и игнорировал голосование пока не известно, поскольку результаты еще не обнародовали на портале парламента.
Римский статут — детали
Ирина Мудрая на портале издания "Европейская правда" объяснила, что означает присоединение Украины к Римскому статуту. Римский статут — соглашение между странами о создании специального Международного уголовного суда (МУС), который будет расследовать и рассматривать определенные виды преступлений. В перечне — "преступления агрессии, преступления геноцида, преступления против человечности и военные преступления". Судьи МУС уполномочены назначить наказание лицам, которые будут признаны виновными в таких действиях.
Чиновница перечислила еще пять пунктов, важных для понимания событий в Совете по МУС.
- В Соглашении об ассоциации о ЕС есть пункт 8, в котором говорится о ратификации Римского статута. То есть это — условие вступления в европейское сообщество.
- Украина получит больше возможностей для наказания российских военных преступников. В частности, будет легче передавать важную информацию, сотрудничать с другими странами, убеждать иностранных чиновников реагировать, например, на ордера об аресте. МУС выдал ордера на арест президента РФ Владимира Путина, экс-министра обороны Сергея Шойгу, начальника штаба Валерия Герасимова — их будет проще задержать, отметила Мудрая.
- Украинские представители смогут участвовать в работе Ассамблеи государств, которые ратифицировали Римский статут. Например, приобщиться к выборам судей и распределению средств, предлагать открыть уголовные производства против преступников и тому подобное. Кроме того, можно будет защищать и собственных граждан, если ими заинтересуется МУС.
- Украинцы, пострадавшие от российских преступлений, смогут получить компенсационные выплаты из специального фонда МУС.
- Не следует бояться, что МУС будет иметь претензии у украинским военным. Мудрая привела три аргумента. Во-первых, судьи сосредоточены на топ-целях, а не на рядовых гражданах. Во-вторых, украинцы предстанут перед этим судом только в случае, если национальное судопроизводство откажется рассматривать такие дела. В-третьих, Украина ратифицировала устав с поправкой к статье 8 о военных преступлениях — эта статья не будет действовать семь лет после момента, когда страна станет полноправным членом сообщества МУС.
Отметим, в нормативно-правовом акте, принятом 21 августа, действительно указано, что статья статута ратифицируется с поправками. В текст Римского статута, опубликованном на портале Рады, в статье 8 перечислено с полсотни различных видов преступлений, за которые МУС мог бы наказывать военных, но не будет этого делать.
Процедура ратификации — что известно
Украина подписала соглашение о присоединении к Римскому статуту 20 января 2020 года. Чтобы он вступил в силу, его следовало ратифицировать в Раде. Это решение отложилось до 2024 года, пока 15 августа Владимир Зеленский не внес его на рассмотрение парламентариев.
Также в тексте закона о ратификации указано, что он вступит в силу после принятия законопроекта №11484 — о внесении соответствующих изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс. Среди прочего, должна появиться новая статья 31-1, в которой говорится об ответственности командиров и военных. Соответствующие предложения подали в Раду 15 августа 2024 года.
Кто протестовал против ратификации Римского статута
Ярослав Железняк написал 21 августа, что перед голосованием состоялась "тяжелая дискуссия" по законопроекту. По его словам, выступал народный депутат и действующий военнослужащий СБУ Центра "А" Роман Костенко. Аргументы Костенко не приведены. На странице Facebook политика пока нет соответствующих комментариев или объяснений.
Между тем другой народный избранник, Алексей Гончаренко, перечислил те же аргументы, что и Мудрая. По его мнению, Римский статут даст возможность более эффективно привлекать к ответственности российских военных преступников.
Министр юстиции Денис Малюська в первые месяцы войны дал комментарий "Радио Свобода" относительно ратификации. По словам чиновника, ратификация "мало что меняет" в юрисдикции и ничем не угрожает украинским военным.
Отметим, 1 февраля 2024 года Армения ратифицировала Римский статут, писал Фокус. Эта страна стала 124 членом сообщества государств, на чьей территории работает МУС. Цель армян — привлечь к ответственности Азербайджан, который мог совершать преступления во время войны в Карабахе.
Напоминаем, 9 августа возник вопрос, арестует ли Мексика Владимира Путина, если он там появится во время инаугурации нового президента.