Экс-министр финансов Украины и главный финансист теневого правительства Николай Азаров рассказал Фокусу, почему Международный валютный фонд не следит за расходованием своих кредитов в нашей стране
Президент подписал закон о повышении соцстандартов, инициатором которого была Партия регионов. Эксперты недоумевают: откуда правительство возьмет деньги на увеличение зарплат и пенсий?
Нынешняя власть чрезмерно завышает расходы на повышенные социальные выплаты, говоря о 70 или даже 400 миллиардах гривень. Но сейчас весь фонд оплаты бюджетникам составляет 95 миллиардов, а Пенсионный – 130 миллиардов. А повышение стоит 1,4 миллиарда в нынешнем году и 6 миллиардов – в 2010-м. Примерно 1,5% общего фонда – это не такие огромные деньги. А в ситуации, когда люди бегают по аптекам, сотня гривень человеку не помешает.
Откуда же взяться увеличению доходов бюджета?
Стране нужен реалистичный бюджет. Ресурсы в Украине есть, их следует грамотно распределить, например, перестав рассчитываться по долгам "Нафтогаза".
Может ли резкое увеличение зарплат и пенсий привести к нестабильности национальной валюты?
Для гривни главные риски создают неразумные внешние кредиты и дефицит внешнеторгового баланса. Уже сейчас дефицит бюджета значительно превышает намеченный правительством. На текущий год запланировано 193 миллиарда гривень расходов, тогда как только МВФ нам предоставил в пересчете на нацвалюту около 80 миллиардов гривень займов! Каждую вторую гривню бюджета-2009 взяли в долг.
В какую сумму вы оцениваете дефицит бюджета-2009?
Мы постоянно слышали блеф о перевыполнении статьи доходов бюджета. В феврале – на 2,4%, в августе – на 1,5%. Ежемесячно. В условиях катастрофичного состояния экономики. Я прогнозирую, что по итогам года вскроется дефицит в размере примерно 40 миллиардов гривень. Полагаю, этот дефицит будет обнародован перед выборами 5–7 января. Выходит парадокс: весь год бюджет перевыполнялся, а за декабрь получил дыру.
В МВФ заявили, что часть кредита stand-by потрачена на компенсации украинским безработным и удержание цен на газ для населения. По-вашему, такое использование займа неэффективно?
МВФ "путается в показаниях". Весной они уверяли, что деньги пошли на поддержание платежного баланса страны, то есть на счета НБУ. Потом оказалось, что часть займа направлена в Нацбанк, а часть – правительству, в Казначейство. Причем транши поступали на общие счета Казначейства, а не на специальные счета под средства МВФ, которые можно было бы контролировать. А ведь речь идет о беспрецедентной сумме. 16,5 миллиарда долларов – это в 8 раз больше, чем займы Украины у МВФ за все предыдущие годы. Жаль, что такие деньги не работают в прибыльных проектах, не направляются на создание новых рабочих мест. А первые три транша от МВФ, как выяснилось, ушли акционерам проблемных банков и на расчеты "Нафтогаза" за российский газ.
Как мы сможем расплатиться по международным долгам в условиях спада производства?
Как кредитор МВФ должен был следить за судьбой своих денег. Но фонд не смог заставить государство провести структурные реформы экономики, а просто позволил растратить кредит, увеличив задолженность Украины.