Блок Юлии Тимошенко подчеркивает конституционные основания сбора подписей о поддержке всеукраинского референдума по народной инициативе без регистрации инициативных групп в Центральной избирательной комиссии. Об этом говорится в заявлении блока.
Как сообщает пресс-служба БЮТ, по мнению авторов заявления, всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом Украины в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией Украины. "Конституция Украины предусматривает проведение всеукраинского референдума по народной инициативе, который провозглашает Президент Украины (часть вторая статьи 72, пункт 6 часть первая статьи 106 Конституции Украины) по требованию не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи о назначении референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее как по сто тысяч подписей в каждой области", - напоминает БЮТ, отмечая, что Конституция Украины имеет высшую юридическую силу.
Законодательные акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей. "Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия (часть третья статьи 8 Конституции Украины). В соответствии с решением Конституционного Суда Украины № 3-рп от 27.03.2000 года – ч.2 ст. 72 Конституции устанавливает первичную и принципиально важную правовую основу для проведения всеукраинского референдума по народной инициативе", - отмечается в сообщении.
Таким образом, исходя из конституционных предписаний статей 8, 69, 72, 74 Конституции Украины гражданам Украины, достигшим восемнадцатилетнего возраста, и которые не признаны судом недееспособными, гарантированно право требования проведения всеукраинского референдума по народной инициативе, как формы народного волеизъявления.
В случае, отмечает БЮТ, если граждане Украины, имеющие право голоса, выполнили условия проведения всеукраинского референдума по народной инициативе, предусмотренные частью второй статьи 72 Конституции Украины, то есть, подписи о назначении референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее как по сто тысяч подписей в каждой области, Президент Украины в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными пунктом 6 части первой статьи 106 Конституции Украины, провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе.
Закон Украины "О всеукраинском и местных референдумах" принят Верховной Радой Украины в 1991 году, то есть до вступления в силу Конституции Украины, и он не предусматривает всеукраинского референдума по народной инициативе. Только Конституция Украины, принятая в 1996 году, внедрила новый вид всеукраинского референдума по народной инициативе и предоставила Президенту Украины полномочия провозглашать такой референдум. Закон Украины "О всеукраинском и местных референдумах" предусматривает, что всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины, в частности, по требованию не менее трех миллионов граждан Украины, но только по вопросам утверждения или отмены Конституции Украины, а также по вопросам досрочного прекращения полномочий Верховной Рады Украины, Президента Украины.
Эти положения противоречит Конституции Украины, поскольку она не предусматривает института выражения недоверия ВР или любым конституционным органам государственной власти, как возможного основания досрочного прекращения их полномочий (пункт 4.4 решения Конституционного Суда Украины №3-рп от 27.03.2000 года).
Поэтому, отмечается в сообщении, Закон Украины "О всеукраинском и местных референдумах" вообще не устанавливает порядка сбора подписей с требованием проведения всеукраинского референдума по народной инициативе. Такие положения прямо предусмотрены Конституцией Украины, которыми и необходимо руководствоваться, как нормами прямого действия.
Как отмечает БЮТ, граждане Украины провели собрания, на которых инициировали проведение всеукраинского референдума по народной инициативе, и создали инициативные группы, которым поручили сбор подписей. БЮТ подчеркивает, что "регистрация таких инициативных групп Центральной избирательной комиссией противоречит Конституции Украины и нарушает конституционные права и свободы граждан Украины, поскольку Конституция Украины прямо не предусматривает, что инициативные группы всеукраинского референдума по народной инициативе подлежат регистрации в Центральной избирательной комиссии или в любом другом государственном органе".
Таким образом, инициаторами проведения всеукраинского референдума по народной инициативе являются граждане Украины, которые должны собрать не менее трех миллионов подписей. После чего требование о проведении всеукраинского референдума по народной инициативе направляется Президенту, который и провозглашает всеукраинский референдум по народной инициативе и поручает ЦИК организацию и проведение референдума, отмечает БЮТ.