Должны доставить в ТЦК: как накажут работодателей, чьи работники не обновят данные в ТЦК
Руководители несут ответственность за воинский учет на предприятии. Потому их будут штрафовать, если они не смогут убедить работников обновить данные в ТЦК. Фокус разбирался, как новые правила повлияют на бизнес.
Руководителей предприятий будут штрафовать, если военнообязанные работники вовремя не обновят данные в ТЦК. Об этом сообщил член Комитета ВР по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки, нардеп Александр Федиенко.
По словам политика, на сегодня действует следующий механизм: руководитель предприятия издает приказ об оповещении военнообязанных работников и направляет его в ТЦК. Таким образом должностное лицо снимает с себя ответственность и не отвечает за то, чтобы работник явился в ТЦК. С 18 мая, когда новый закон о мобилизации вступит в силу, вопрос "доставки" военнообязанного сотрудника в военкомат ложится на плечи руководителя предприятия.
"Как это будет на практике, пока неясно. Думаю, будут дополнительные механизмы. Будут перекладывать ответственность на руководителя. Когда он получит приказ и перечень повесток, он должен выдать их под роспись и обеспечить дальше явку военнообязанных в ТЦК. Если они не приходят, на должностное лицо накладывают административную ответственность", — объяснил Федиенко.
Ответственность за воинский учет на предприятии
Руководитель несет ответственность за воинский учет на предприятии, говорит Фокусу адвокат АО "Бачинский и партнеры" Максим Дзиковский. Они должны оповестить военнообязанных работников о необходимости обновить данные в ТЦК и обеспечить прибытие сотрудников в военкомат. Если работник не приходит в ТЦК после оповещения, начальство могут оштрафовать на сумму от 34 тыс — до 51 тыс грн.
"Как обеспечить прибытие работника в ТЦК? Никак. Юридически механизма не предусмотрено. Можно оповестить работника должным образом. Если руководитель это сделал, вопрос про ответственность не стоит. Достаточно письменно обратиться в ТЦК и СП, сообщить, что все меры были реализованы. И предъявить доказательства. Мы на предприятии оповещаем своих сотрудников под роспись и направляем в ТЦК", — продолжает Дзиковский.
Согласно закону, у военнообязанных есть 60 дней, чтобы обновить учетные данные. Сделать это можно, в том числе через электронный кабинет призывника, который обещают запустить в тестовом режиме с 18 мая. В течение первых двух месяцев после вступления закона о мобилизации в силу, по мнению эксперта, сотрудники ТЦК едва ли смогут заниматься вопросами административной ответственности, так как нагрузка будет высокий.
"Слишком много военнообязанных, которые должны обновить данные. Поэтому штрафы — это перспектива, но точно не ближайших двух месяцев. Пока что вопрос административной ответственности не стоит, так как сотрудники ТЦК не успевают принимать военнообязанных. Не то что составлять постановления", — добавляет Дзиковский.
Не трудоустраиваются официально
Воинский учет на предприятии по новым правилам оказывает давление на руководителей и создает риски для бизнеса, считает экономист Олег Гетман.
"По оценки НБУ, около 20 % украинцев — безработные. Но на самом деле, часть этих людей просто не оформлены официально. Проблема давно есть, и она будет только усугубляться, в связи с новыми штрафами и регуляциями", — рассуждает в беседе с Фокусом эксперт.
По словам Гетмана, за каждого работника предприятие официально должно платить 34 % налоговых сборов от суммы зарплаты (если сложить все вместе — НДФЛ, военный сбор и прочее). Средняя зарплата в Украине составляет приблизительно 17-18 тыс грн. Таким образом с каждого официально трудоустроенного работника государство должно получать 6-7 тыс грн в месяц.
"Если умножить эту сумму на миллион работников в "тени" — получатся 10 млрд грн", — добавляет Гетман.
Эксперт отмечает, что решить проблему могла бы улучшенная процедура бронирования. Сейчас руководители предприятий постоянно сталкиваются с препятствиями, пытаясь воспользоваться существующим механизмом.
"Проблемы не позволяют официально забронировать работников, процесс растягивается на 2- 4 месяца. Если в заявке на 100 человек есть хотя бы одна ошибка, ее возвращают, и все приходится начинать с начала", — продолжает экономист.
Напомним, по словам нардепа Давида Арахамии, в Верховной Раде обсуждают две возможные модели экономического бронирования:
- первая предусматривает, что размер налога с зарплаты военнообязанного должен соответствовать 35 тысячам гривен. Это сумма, необходимая для содержания одного бойца;
- вторая модель предусматривает квоту для военнообязанных из расчета на одно предприятие. По словам Арахамии, предприятие может забронировать 10% сотрудников по решению руководителя.
Не все политики согласны с таким подходом. Так нардеп Ярослав Железняк считает, что модель экономического бронирования несправедливая, а потому он не верит, что этот вопрос когда-то будет рассматриваться Верховной Радой.
Гетман отмечает, что в Кабмине давно работают над постановлением об электронном бронировании, что могло бы упростить процесс для критически важных предприятий. Однако пока что судьба этого документа неизвестна.
Ранее Фокус разбирался, как в Украину будут завозить топливо, лекарство и другие важные товары после вступления в силу закона о мобилизации. По мнению экспертов, новые правила ударят по рынку грузоперевозок.
Также Фокус писал, как будут наказывать за нарушение воинского учета.