Дешевле не будет. Как власть игнорирует свое же обещание о доступном жилье

Обещания власти предоставить украинцам дешевое жилье, как правило, стартуют накануне выборов, подкрепляются принятием нескольких ипотечных программ и заканчиваются обвинением застройщиков: дескать, именно они срывают планы правительства, делая огромную наценку на каждом квадратном метре. При этом власть скромно молчит, продвигая в парламенте очередной законопроект, который может перекрыть строителям краник с кислородом.

Так происходит с законопроектом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно платы за присоединение к сетям субъектов естественных монополий". За сложным названием прячется простая суть: застройщик вынужден сам или оплатить, или построить все коммуникационные сети монополистов (а это свет, газ, вода и канализация), а потом еще и заплатить им за подключение. Вы спросите, причем здесь честные граждане? Да при том, что в случае безвозмездной передачи сетей, строительные компании будут вынуждены переложить затраты на их возведение на плечи инвесторов. А если учесть, что стоимость строительства этих сетей огромная и исчисляется миллионами гривен, то суммы могут стать для покупателей действительно непомерными.

Обычным украинцам, вероятно, вновь придется расплачиваться за чьи-то политические амбиции.

Отношения между застройщиками и монополистами всегда были довольно непростыми. До 2008 года действовали правила, согласно которым монополист выдавал застройщику технические условия, по которым тот строил сети. А потом схема выглядела так: дом построен, жильцы готовы заселяться, но монополист сети на баланс не принимает. Потому что обязательств у него нет никаких. Чтобы подключить дом к свету или газу, нужно было хорошо заплатить обслуживающей компании. Потом, в 2008-м, монополистов обязали принимать на баланс все коммуникации новостроек, а также компенсировать застройщику стоимость сетей. Порядок компенсации должен был определить Кабинет министров, но правительству, видимо, было не до того – порядок так и не приняли. В 2011 году с монополистов опять сняли все обязательства. Эти правила (точнее, их отсутствие) действуют и по сей день.

С принятием нового законопроекта мы обратно вернемся на четыре года назад. Застройщик опять будет строить сети на условиях монополистов, опять отдавать их абсолютно бесплатно и платить за подключение. При этом технические правила ограничены во времени. К примеру, мы не успели в срок построить пять километров сетей. Монополист может запросто поменять правила и заложить в них уже десять километров. И по закону он будет абсолютно прав.

Конечно, определить законодательно отношения между застройщиком и монополистом крайне важно. Иначе мы и дальше будем находиться в ситуации, когда застройщик вынужден буквально упрашивать подключить его дом, а в результате заплатить за это немалую сумму. Заплатить столько, сколько захочет монополист. Потому что иначе люди не смогут въехать в свои квартиры, из-за того что там нет воды или света. Иногда полностью сданный дом простаивает год, так как строительная компания и монополист не могут найти точку соприкосновения (читай: удовлетворяющую обоих плату).

Удешевлять стоимость жилья нужно не только с помощью льготного кредитования, но и путем прозрачного выделения участков под застройку и подведения энергоносителей на строительные площадки. К сожалению, новый законопроект, в первую очередь, защищает интересы монополистов, которые являются частными структурами, а не потенциальных жильцов новостроек. Обычным украинцам, вероятно, вновь придется расплачиваться за чьи-то политические амбиции.