Хозяин слова. Из семи обещаний украинцам Янукович выполнил только одно

К концу года жизнь в Украине станет похожа на сказку. Средняя пенсия возрастет до 1380 гривен, по всей стране появятся современные медицинские центры, качество коммунальных услуг улучшится, а зависимость от российского газа, уменьшится. В динамично развивающийся регион буквально хлынут инвесторы, а украинцы беспрепятственно будут перемещаться по Европе, вкушая все прелести безвизового режима с западными соседями. И каждый новый день будет лучше предыдущего.

Сделать эту сказку былью в феврале нынешнего года на заседании Комитета по экономическим реформам пообещал президент Виктор Янукович. Он буквально по пунктам расписал присутствовавшим на собрании чиновникам план действий и поставил жесткий срок его выполнения. "Вся страна будет оценивать работу правительства через 10 месяцев. Мы будем это делать публично", – торжественно пообещал почетный регионал, не уточнив при этом, как именно и за какие деньги власть намерена воплощать в жизнь амбициозный план.

Меньше чем за два месяца до конца года, вооружившись стенограммой нашумевшего заседания, Фокус проанализировал, какие из озвученных в феврале семи обещаний президент и его команда выполнили, а какие могут остаться пустыми декларациями. Этот матч Виктор Янукович пока проигрывает с разгромным счетом 1:6.

Заявленное властью реформирование налоговой системы свелось к банальному сокращению штата, а вопрос уменьшения сроков получения разрешений на строительство завис в воздухе. "Соответствующий закон приняли, но пока не урегулируют зонинг (процедура, прописывающая, где именно в городе можно строить. – Фокус), предусмотренный новыми правилами, сроки оформления не уменьшатся", – объясняет Фокусу бизнесмен-строитель Лев Парцхаладзе.
В свой актив власть может записать разве что частичное сокращение сроков возмещения НДС (благодаря введению Налогового кодекса) и отмену обязательной стандартизации товаров. И если вернуть пресловутый налог в 28-дневный срок пока получается далеко не у всех, то вопрос принудительной стандартизации снят окончательно. "Обязательной сертификации подлежат только несколько групп товаров: в первую очередь детское питание, алкоголь и табак. Остальные продукты можно сертифицировать на добровольной основе", – сообщили Фокусу в пресс-службе Госпотребстандарта Украины.

Максимум, на что Украина может рассчитывать в оставшиеся два месяца, – согласование принципиальных параметров создания зоны свободной торговли. Между тем подписание ключевых договоров с Украиной, по словам замгендиректора Центра Разумкова Валерия Чалого, ЕС перенесет еще как минимум на год, до оглашения результатов парламентских выборов 2012 года.

А вот дотянуться до заданной Януковичем пенсионной планки в 1380 гривен регионалам пока не удалось. Согласно данным Госкомстата, средний размер пенсии в этом году составляет 1121 гривну.
Открытым остался и вопрос внедрения социальной карты. "Пластик", который по задумке власти снизит коррупцию в сфере соцпомощи, переведя часть платежей на безналичный расчет, все еще находится на стадии разработки. "Сроки выпуска карточки будут оговариваться отдельным решением правительства в следующем году", – заверил Фокус руководитель пресс-службы Минсоцполитики Михаил Кухар.

За 8 месяцев нынешнего года так и не был открыт ни один из пяти перинатальных центров. Постоянные проволочки в Комитете по экономическим реформам объясняют бюрократическими форс-мажорами: сменой распорядителя бюджетных средств и объединением госагентств по нацпроектам и по инвестициям в одну структуру. Максимум, на который рассчитывает руководитель нацпроекта "Новая жизнь" Виктор Сирман, – открытие трех центров в Донецкой, Кировоградской и Харьковской областях. Впрочем, учитывая сорванные сроки, времени на реализацию оптимистичных прогнозов немного.

В планах остается и привлечение крупных инвестиций в угольную отрасль. Помочь осуществить задуманное может разве что недавно принятый закон, разрешающий арендовать и передавать в концессию шахты.

Под вопросом остается также место дислокации LNG-терминала для перевалки сжиженного природного газа. Объект, сооружение которого обойдется ориентировочно в $1 млрд., за 8 месяцев так и не получил технико-экономического обоснования. И, как сообщил Фокусу глава агентства Госинвестиций Владислав Каськив, велика вероятность того, что база для терминала будет найдена даже не в конце нынешнего, а лишь в начале следующего года.

Скорее всего, эту нелегкую миссию возьмет на себя сформированная в июле Нацкомиссия регулирования рынка коммунальных услуг.

Помимо прочего, новое ведомство обещает выполнить еще одно задание президента – довести тарифы до экономически обоснованного уровня. Хотя, по словам главы Нацкомиссии Валерия Саратова, достичь желаемой цели в нынешнем году у чиновников не получится. Реальный срок – конец будущего года.

Дмитрий Орлов, Фокус.