Гаранты конституции

Восстанавливая Святослава Пискуна в должности генпрокурора, Президент Виктор Ющенко надеялся найти оружие против коалиции, но, по сути, вывел на политическую сцену еще одного игрока. Которого, к тому же, практически никто не может контролировать

В первые часы после восстановления Пискуна в должности его коллеги по Партии регионов явно не знали, как на это реагировать. Мнения колебались от "Ющенко пошел по беспределу" (такой была первая реакция одного депутата-олигарха от коалиции), до вполне доброжелательной оценки Анны Герман, заверившей, что возвращение Пискуна в Генпрокуратуру (ГПУ) — "это победа демократии" и "торжество справедливости". Несколькими часами позднее коалиция в Верховной Раде на всякий случай проголосовала за постановление, где Президент обвинялся в "давлении на суд", имея в виду решение Шевченковского районного суда, который восстановил еще нардепа в должности.

Очевидным, по большому счету, в тот момент было одно: Пискун нашел общий язык с Ющенко. И, судя по растерянности "регионалов", сделал это отнюдь не с их благословения. Самой понятной, как ни странно, в этой ситуации оказалась мотивация Президента: ГПУ под руководством Медведько его никак не устраивала (ведомство даже не поддержало атаку СБУ на судью Конституционного суда Сюзанну Станик — см. № 17, 2007 г.). Но со времени вступления в силу политреформы снимать генпрокурора стало возможным только с согласия Верховной Рады. Обойтись без этого можно было только одним образом — восстановив в должности Пискуна, давно обивающего пороги судов с требованием вернуть его в ГПУ. Так что действовал Президент строго по принципу "клин клином вышибают" — в данном случае назначение "нелюбимого" Пискуна было единственным более-менее легитимным способом сместить еще менее любимого Медведько и вернуть под президентский контроль Генпрокуратуру.

Все, последовавшее за этим решением, — в частности, персональное участие Ющенко в представлении Пискуна личному составу ГПУ — должно было символизировать окончательное примирение Святослава Михайловича с Виктором Андреевичем. А ГПУ даже открыла уголовные дела по фактам привлечения школьников и студентов к участию в политических акциях — то есть запустила в огород коалиционеров первый увесистый булыжник. Вот только это впечатление в значительной степени смазала припозднившаяся, но тщательно продуманная реакция Виктора Януковича.

Поразмыслив пару дней, в течение которых Партия регионов поостереглась от резких высказываний в адрес Пискуна, он, наконец, сообщил, что "возвращение Святослава Пискуна на должность генпрокурора не считает предательством с его стороны". И вообще, выводы об этом можно будет делать, только посмотрев "на его поведение".

Таким образом, Пискун был фактически реабилитирован коалицией, и из опасного перебежчика в стан оранжевых превратился чуть ли не в "нашего человека в Генпрокуратуре".

Изображая контроль
Что и говорить, хороший ход — если не для того, чтоб возобновить контроль над ситуацией, то, по крайней мере, для того, чтоб изобразить наличие такового.

Именно это — "изображать контроль" над генпрокурором придется в ближайшее время не только премьеру, но и Президенту, — потому что никто из них не может сейчас с полной уверенностью утверждать, что контролирует Пискуна.

Потому что, хотя Святослав Михайлович никогда не отличался политической покладистостью, то у президентов, при которых он работал, по крайней мере, была возможность его уволить.

Теперь это не так просто: чтоб не прибегать к помощи полураспущенной Рады, главе государства следовало бы свергать Пискуна через суд, — опротестовав, например, решение суда, восстановившее его.

В общем, это было бы не быстрым делом, предполагающим для Президента отступление от своих же собственных решений. Так что, согласившись на генпрокурора Пискуна, Ющенко в значительной степени стал заложником его решений, поскольку Святослав Михайлович сделался фактически неуязвимым для главы государства и, в идеале, может пользоваться этим как угодно.

У коалиции, в сравнении с Президентом, больше шансов покуситься на Пискуна — закон предусматривает отставку генпрокурора в случае выражения Радой недоверия ему. Для этого достаточно простого большинства голосов. Но как раз сейчас такое решение полулегитимного парламента не признал бы Президент — и Святослав Михайлович остался бы в кресле.

Поэтому пока "регионалы" рассчитывают договориться с Пискуном полюбовно.

Именно в таком, дружественном духе, строится сейчас их риторика. В частности, Владимир Сивкович в интервью Фокусу выразил надежду, что "новый генпрокурор будет руководствоваться исключительно буквой закона". "К тому же я не считаю Святослава Пискуна своим личным врагом", — добавил Сивкович.

Политолог Михаил Погребинский тоже не верит, что Пискун прибегнет "к радикальным мерам в борьбе против своих бывших коллег по фракции", — в силу желания не портить отношения с разными политическими силами.

"Пискун был, есть и останется Пискуном", — сообщил тем временем Фокусу высокопоставленный источник в ГПУ на вопрос, чью конкретно сторону займет Пискун в нынешнем политическом конфликте, — подразумевая, что во всех случаях Пискун действует, прежде всего, в своих интересах.

Пока ясно одно — вместо чьего-то политического "орудия" "новый-старый" генпрокурор имеет все шансы превратиться в самостоятельного политического игрока, при желании работающего на два фронта, на один из них, или вовсе — только на самого себя.

Личное дело

Непотопляемый
С середины 80-х и до 1997 г. Святослав Пискун работает на незначительных должностях в органах прокуратуры Киевской области. В 1997 г. он возглавил следственный отел налоговой милиции, а с 2002 г. стал начальником налоговой милиции и заместителем главы ГПУ. На этой должности Пискун сблизился с тогдашним главным налоговиком Николаем Азаровым и Петром Порошенко.

В 2002 г. Святослав Пискун сменяет на должности генпрокурора Михаила Потебенько. Говорят, что главной задачей Пискуна на новом посту было "обелить" Леонида Кучму в "деле Гонгадзе" и дать ход уголовным делам против Юлии Тимошенко. Но с поставленной задачей Пискун не справляется, и в октябре 2003 г. Кучма увольняет его с поста генпрокурора по рекомендации возглавляемого тогда Ольгой Колинько Комитета по вопросам борьбы с коррупцией и организованной преступностью при Президенте. Комитет раскритиковал его работу, обвинив генпрокурора в "чрезмерной политизации органа в целом и создании собственного политического имиджа", а также в "ряде нарушений, которые наносят вред авторитету прокуратуры и в целом государству". Сам Пискун позже заявлял, что таким образом ему не дали довести до конца "дело Гонгадзе". Свое увольнение он обжаловал в суде.

10 декабря 2004 г., в аккурат между вторым и третьим туром президентских выборов, Печерский районный суд восстанавливает Святослава Пискуна на посту генерального прокурора. После победы на президентских выборах Виктор Ющенко оставляет Пискуна руководить ГПУ. Это решение Ющенко критикуют многие его сторонники. народный депутат от БЮТ Григорий Омельченко рассказывает о якобы договоренности между кандидатом в Президенты Виктором Ющенко и Президентом Леонидом Кучмой, согласно которой Пискун станет гарантом юридической "неприкосновенности" Леонида Даниловича.

После второго пришествия в Генеральную прокуратуру Пискун всячески убеждал Виктора Ющенко в собственной лояльности. Были возбуждены уголовные дела по фактам фальсификации президентских выборов, арестованы исполнители убийства Георгия Гонгадзе и задержан Борис Колесников. В это время Пискун успел поссориться со своим давним партнером Петром Порошенко и сблизиться с Юлией Тимошенко, что и стало одной из причин его увольнения Виктором Ющенко 14 ноября 2005 г. Пискуна даже прочили в избирательный список БЮТ, но он неожиданно оказался в списке Партии регионов.

Все это время Святослав Пискун обжаловал свое увольнение в судах. И хоть Высший административный суд признал увольнение Пискуна законным, повторное обращение в Шевченковский районный суд и политические договоренности в третий раз вернули Святослава Пискуна в кресло генерального прокурора.