Порошенко передал в Раду проект о спецстатусе районов Донбасса
Особый статус вводится на три года, местные выборы в Донбассе предлагается провести 9 ноября 2014 года
Президент Петр Порошенко предлагает на три года ввести особый порядок самоуправления в Донецкой и Луганской областях.
Соответствующий законопроект депутаты ВР получили в понедельник, сообщает "Украинская правда", приводя подробности документа.
"Согласно этому Закону временно, на три года со дня обретения этим Законом действия, вводится особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, к которым принадлежат районы, города, поселки, села, расположенные на день обретения действия этим Законом в пределах района проведения АТО, определенного согласно Закону Украины "О борьбе с терроризмом"(далее - отдельные районы)", - говорится в документе.
Государство гарантирует "недопущение уголовного преследования, привлечение к уголовной, административной ответственности и наказанию лиц-участников событий на территории Донецкой, Луганской областей". Кроме того, "запрещается дискриминация, преследование и привлечение к ответственности лиц по поводу событий, которые имели место в Донецкой, Луганской областях".
Донбассу гарантируется право использования русского или иного языка "в общественной и частной жизни, изучение и поддержка русского и любого другого языков, их свободное развитие и равноправие".
Проект предусматривает проведение местных выборов в этом регионе.
"Полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим Законом, не могут быть досрочно прекращены", - сказано в проекте.
Вводится особый порядок назначения руководителей органов прокуратуры и судов, который предполагает участие органов местного самоуправления в решении этих вопросов.
Кабмин и другие центральные органы исполнительной власти могут подписывать с органами местного самоуправления соглашения по экономическому, социальному и культурному развитию отдельных районов.
Поддержку социально-экономического развития Донбасса предоставляет Украина. "Господдержка состоит во введении отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах", - сказано в проекте.
В законе о Госбюджете Украины каждый год предполагаются расходы, которые направляются на господдержку социально-экономического развития указанных районов. Украина гарантирует определение таких расходов общего фонда Госбюджета защищенными расходами, объем которых не может меняться.
Документ предусматривает усиление "добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации" на основе соглашений о пограничном сотрудничестве, которые составляются территориальными общинами и органами местного самоуправления в пределах компетенции, установленной законом.
На территории АТО решением местных советов создаются отряды народной милиции, координация деятельности которых осуществляется соответствующим главой местного самоуправления. "Отряды народной милиции образовываются на добровольных началах из числа граждан Украины, которые постоянно проживают в соответствующих населенных пунктах", - сказано в документе.
Внеочередные местные выборы в Донбассе рекомендуется провести 9 ноября 2014 года.
Напомним, президент Украины рассчитывает, что Рада рассмотрит этот законопроект 16 сентября.