План Гройсмана. Почему эксперты и бизнес благосклонно оценили анонсированные реформы
![Фото: zn.ua](https://focus.ua/static/storage/thumbs/920x465/3/3a/11984d0a-7e33bf0c9359db556fce79c72927c3a3.jpg?v=6813_1)
В отличие от многих предыдущих документов такого рода, в нем есть конкретные результаты, которых Кабмин планирует достичь в отдельных отраслях
Правительство презентовало приоритетные шаги на текущий год. На удивление, многие эксперты и крупные бизнесмены, которые раньше не были замечены в лояльности к власти, благосклонно оценили план Владимира Гройсмана. В отличие от многих предыдущих документов такого рода, в нем есть конкретные результаты, которых Кабмин планирует достичь в отдельных отраслях, а главное — обозначено, как это сделать. Впрочем, некоторые пункты все же прописаны в общих чертах. Фокус выбрал главное, что обещает сделать команда премьера
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/1/09/4179fbac-d67f62b1382d724f00d1a8c3ecfe3091.jpg?v=5820_1)
Главные шаги
- Делегировать полномочия Кабмина другим органам исполнительной власти
- Ввести единые принципы разработки государственных стратегий
Желаемый результат
- 17 среднесрочных стратегий министерств
- От 30% функций Кабмина передать другим органам
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/0/79/fb0e93f1-55f5fb828a2fcfb9172fffbaf2f73790.jpg?v=5820_1)
Главные шаги
- Продолжить курс на децентрализацию, помощь громадам в развитии инфраструктуры и т. д.
Желаемый результат
- Объединить 7% территориальных громад, которые смогут самостоятельно распоряжаться своими финансовыми и земельными ресурсами и определять приоритеты своего развития
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/c/4a/44f96e7a-aab4f1faa7e047705c717a3e5326c4ac.jpg?v=5820_1)
Главные шаги
- Интегрировать систему электронных торгов ProZorro с госреестрами, упростив подачу справок для участия в торгах
- Обучить новой системе госзакупок всех ее участников
Желаемый результат
- С 2017 года перевести все публичные закупки в электронную систему ProZorro
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/c/43/935b755d-31488854b863e2309bc8b309d363543c.jpg?v=5821_1)
Главные шаги
- Обеспечить конкурсное назначение госсекретарей, которые будут организовывать работу министерства и не будут меняться в случае смены министра
- Создать при министерствах "офисы реформ"
Желаемый результат
- Разграничить политические и административные должности в министерствах
- Обеспечить продвижение по службе на основе открытых конкурсов
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/1/0e/85f4c42b-c2464471dbe94d029cc79231a9e4a0e1.jpg?v=5821_1)
Главные шаги
- Привести законодательство в соответствие с директивами ЕС
- Упростить процедуры обжалования решений контролирующих органов
- Ликвидировать налоговую милицию
- Создать новый орган по борьбе с финансовой преступностью
- Упростить налоговую систему
- Увеличить прозрачность и качество администрирования налогов
- Противодействовать оттоку средств в офшоры
- Обеспечить прозрачное возмещение НДС
Желаемый результат
- Сократить численность сотрудников Государственной фискальной службы до 41 тысячи
- Минимизировать уклонение от уплаты налогов с помощью офшоров
- Создать новые рабочие места
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/d/bb/bc0b2170-8ecb61e6fca36b1409816e0086231bbd.jpg?v=5822_1)
Главные шаги
- Развить единый портал предоставления государственных услуг
Желаемый результат
- В 2016 году ввести 10–15 электронных госуслуг. Например, получение данных из госреестров, сообщение о начале строительных работ и т. д.
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/b/6a/0ca14b0b-1cab1f3a67269e36e5663a386594f6ab.jpg?v=5822_1)
Главные шаги
- Запустить приватизацию аграрных предприятий на общих основаниях
Желаемый результат
- Сократить количество предприятий, не подлежащих приватизации
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/d/99/c490957b-120a508732022ce097f15c8977ef099d.jpg?v=5823_1)
Главные шаги
- Принять программу развития агросектора до 2020 года
Желаемый результат
- Обеспечить поддержку и развитие мелких и средних агрофирм
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/2/ec/62cef1b2-1a169ff4657fe29efe258cd922533ec2.jpg?v=5823_1)
Главные шаги
- Ввести постоянный мониторинг реализации государственных инвестпроектов, отобрать такие проекты для реализации в 2017 году
Желаемый результат
- До 5 увеличить количество индустриальных парков (отдельная территория для размещения нового производства со всей необходимой инфраструктурой)
- Увеличить количество проектов государственно-частного партнерства до 10
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/3/dc/ec3ec414-5a3223e1f290e117194456b1ce68adc3.jpg?v=5824_1)
Главные шаги
- Внедрить IT-системы для отслеживания баланса газа
- Организовать торговлю газом на биржах
Желаемый результат
- Остановить падение украинской газодобычи
- Довести объем реверса из Словакии до 57 млн куб. м в сутки
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/1/98/e756b7d9-0f5cafd3ea5c7b49b5e66900489a1981.jpg?v=5824_1)
Главные шаги
- Запустить пилотный проект по реимбурсации — компенсации стоимости лекарства за счет медицинской страховки
Желаемый результат
- Упростить регистрацию лекарств, сертифицированных в развитых странах
- Законодательно обеспечить принцип "деньги идут за пациентом"
- Упростить доступ населения к дефицитным лекарствам, удешевить медпрепараты
- Обеспечить 50% людей с проблемами сердца лекарствами и врачебным консультированием
- Построить систему реперфузионных сетей — медицинских центров, специализирующихся на экстренном восстановлении сердечного кровотока
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/6/4e/00ccee90-a994e2943bb0338c329902004e98c4e6.jpg?v=5825_1)
Главные шаги
- Повысить уровень безопасности в обществе
Желаемый результат
- До августа создать управления патрульной полиции еще в 8 городах
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/a/6d/50b2eba9-16ad3028b21ce6ad3b10729d98fc76da.jpg?v=5825_1)
Главные шаги
- Погасить долги перед подрядчиками дорожных работ
- Выделить деньги на дороги общего назначения
Желаемый результат
- До конца года отремонтировать и построить 1,7 тыс. км дорог
- Провести "ямочный ремонт" 3,6 млн кв. м дорог
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/6/3e/c120c7df-42d32c3a37f273c7fecee9919fe0e3e6.jpg?v=5826_1)
Главные шаги
- Автоматизировать и унифицировать систему предоставления соцпомощи
Желаемый результат
- Монетизировать отдельные льготы, в том числе за проезд
- Открыть офисы предоставления социальных услуг в 5 областных центрах
- Создать централизованный учет льготников и получателей субсидий
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/5/50/7195dcc9-5595cf3ab5f81195d266fb8ab63db505.jpg?v=5826_1)
Главные шаги
- Изменить закон о дошкольном образовании
- Упростить аккредитацию специальностей в вузах
- Упорядочить и профинансировать сеть ПТУ
Желаемый результат
- Создать 25 тысяч новых мест в детсадах
- Внедрить 30 стандартов профтехобразования
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/a/aa/f85ba52d-3c08c98410520f82073a0467a7448aaa.jpg?v=5827_1)
Главные шаги
- Разработать модели местных культурных институций на базе существующих объектов. Например, перепрофилировать библиотеки в литературные кафе
- Начать создание единого электронного реестра музейных ценностей
- Запустить механизм перепрофилирования местных заведений культуры, провести их инвентаризацию
- Создать Украинский фонд культуры для грантовой поддержки культурных проектов
![](https://focus.ua/static/storage/thumbs/50x50/e/89/93c9e344-06a0aaf1ddb5f434673b684c6a3dc89e.jpg?v=5827_1)
Главные шаги
- Привлечь международные финансы для восстановления дорог и строений в Донбассе
- Создать реестр переселенцев
- Упростить процедуру пересечения линии разграничения
- Увеличить покрытие телевещанием в зоне АТО