Закрыто.net. Подпольные казино в Украине работают вопреки всем запретам

"Наш менеджер говорит, что отныне мы просто должны платить больше взяток. Ведь какой бы закон депутаты ни приняли, исполнители на местах остаются те же – прикормленные", – рассказывает оператор одного из киевских интерактивных клубов Сергей, собираясь на работу. И не беда, что дело происходит спустя две недели после принятия закона о запрете интерактивных клубов.

Целых три года потребовалось депутатам, чтобы внести небольшую по­правку и причислить к азартным расплодившиеся в Украине интерактивные клубы. Отныне игорной деятельностью считается любая деятельность по организации игр, в том числе в интерактивных заведениях, в электронном (виртуальном) казино, независимо от того, в какой стране находится сервер с играми – в Украине или за границей. А к азартным также причислены игры, ставки по которым совершаются не только наличкой, но и с использованием электронных платежных систем. Главным же контролером назначена милиция. Время покажет, хватит ли у стражей порядка сил и желания выполнить закон.

В тени азарта

29-летний Сергей работает в одном из подпольных интерактивных клубов Киева. Услуги интернета, который по лицензии они и должны предоставлять, стоят здесь 40 грн. в час при средней расценке 5 грн. Но сюда приходят вовсе не за интернетом.

Для Сергея эта работа стала путевкой в жизнь. Он вспоминает, как без гроша в кармане приехал в столицу из Днепропетровской области во времена игрового ренессанса – в 2006 году. Без высшего образования на достойную зарплату он претендовать не мог. И устроился в салон игровых автоматов. "Официально хоть и платили 4 тысячи гривен, но на чаевых такую сумму иногда можно было заработать за одну смену, – говорит Сергей. – Некоторые операторы за год работы обзаводились автомобилями и квартирами в Киеве".

После подписания в 2009 году Закона "О запрете игорного бизнеса в Укаине" его заработки упали ниже плинтуса –салоны с автоматами превратились в полулегальные интерактивные клубы под вывеской "Интернет", и сейчас если за смену Сергею удается получить 100–150 грн. чаевых – это большая удача. "Дело не в том, что игроманов стало меньше, просто подпольные салоны не могут работать в полную силу", – вздыхает он.

Работать станет еще сложнее, ведь полулегальные заведения теперь прямо запрещены законом.

Запрет с пристрастием

Креативный директор издательского дома ППХ Олег Нобр однажды зашел в клуб с вывеской "Интернет" – ему срочно нужно было проверить почту. "Мне честно сказали, что никакого интернета у них нет – только виртуальное казино". А одного его знакомого отшили и вовсе изысканно, сообщив, что час интернета стоит 150 гривен.

Нобр – человек азартный, еще до запрета пробовал играть в казино, год назад увлекся покером, поскольку многое в нем зависит от умения игрока, а не слепого фарта. Олег нередко играет в сети на деньги, и несмотря на законность спортивного покера в Украине, с новыми поправками такая игра может быть расценена как угодно. "Но ведь я играю у себя дома. Нарушаю я закон или нет? И как проконтролировать мои платежи по электронной карте? –спрашивает он. – Непонятно, что будет с сайтами виртуальных казино, их же не могут просто заблокировать, как, например, в Китае".

Автор закона – депутат Наталья Королевская успокаивает: контролировать всех, кто играет дома в виртуальных казино, не будут – не хватит рук. Запрет коснется лишь клубов. Чисткой страны от них наряду с налоговой займется и милиция. Отныне, увидев работающий клуб, каждый блюститель порядка будет обязан составить протокол о нарушении и передать дело в суд. "Вот и посмотрим, крышует милиция игорный бизнес или нет, – говорит Королевская. – Ведь если так называемые интерактивные клубы будут продолжать работать, станет абсолютно очевидно, кто за этим стоит".

Оператору Сергею все уже давно ясно –он не устает вспоминать истории, связанные с милицией: "Налоговики и менты у нас иной раз проигрывают за раз по 5–10 тысяч долларов. Был случай недавно – пришли налоговики, а у нас сидит их коллега – шпилится в "пирамиду" (одна из игр. – Фокус). Поручкались, посмеялись, пива у нас выпили и разошлись".

На случай проверки в клубе у Сергея заготовлено несколько сценариев поведения. При атаках на залы все сотрудники в салоне, кроме кассира, говорят, что пришли поиграть. Или перед носом проверки просто закрывают двери салона, отключают интернет и заявляют, что сеть не работает. "Не раз бывало, что моих коллег забирали в райотдел милиции, хозяева всегда договаривались, и их отпускали, – вспоминает Сергей. – За 100 тысяч гривен налоговая района нас не трогает несколько месяцев".

О том, насколько неохотно милиция закрывает подпольные клубы, говорят и в кулуарах прокуратуры. Александр Шморгун, заместитель прокурора Киева, слухи подтверждает: "По поручению прокурора Киева мы проверили работу органов внутренних дел и выяснили, что стражи порядка действительно не всегда выполняют свои обязанности. В результате из 149 возбужденных уголовных дел по азарту в Киеве большинство – 142 дела, пришлось возбуждать нам самим". Да и закрыть клуб на деле оказывается не так просто, особенно если не очень стараться. Ведь, чтобы оштрафовать владельца, нужно узнать, кто он. Вот и получается, что из всех открытых уголовных дел лишь малая часть в отношении конкретных лиц, остальные – по факту нарушения закона. Проблемы возникают и в судах. Например, недавно в одном из столичных судов уголовное дело против организатора азартных игр закрыли со странной формулировкой: "в связи со сменой обстановки".

По грузинскому сценарию

В Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса уверены, что никакого позитива поправки к закону не принесут. "Часть салонов закроется, остальные будут и дальше работать в тени, – полагает вице-президент Григорий Трипульский. – Да, после внесения поправок в закон налоговикам, прокуратуре и УБЭП станет легче закрывать игровые салоны – больше полномочий. Но это охота на ведьм".

Чтобы решить проблему игрового бизнеса, следует дождаться закона, разрешающего азартные игры, но с определенными условиями. Такой документ власти обещали принять в течение трех месяцев после полного запрета азарт­ных игр в 2009-м. Между тем закона до сих пор нет. "Мы неоднократно общались с чиновниками и депутатами, но они намекают, что снятия запрета с казино в ближайшее время ждать не стоит – мол, это плохо скажется на их имидже в глазах избирателей", – говорит г-н Трипульский.

Опыт России, где предложили создать ареалы азартных игр наподобие американского Лас-Вегаса, Украине тоже не подойдет, считает он. Этот эксперимент с треском провалился в РФ, провалится и у нас, если власть загонит игровые автоматы в резервации в депрессивных районах.

"Ну скажите, какой бизнесмен в здравом уме станет вкладывать миллионы долларов в украинский "Лас-Вегас" в какой-нибудь Хацапетовке, если правительство часто меняет правила игры? Человек вложит деньги, а ему завтра скажут: бизнес запрещен", – разводит руками Григорий Трипульский. Он полагает, что Украине больше подойдет опыт Грузии, где разрешены все виды азартных игр, однако лицензии на них стоят очень дорого.

Запретить нельзя

75% посетителей игорных заведений – студенты и школьники. 5% всех игроков в городах с населением около 500 тыс. человек – зависимые от азартных игр, подсчитали в прокуратуре Киева. Именно они могут пополнить реабилитационные центры для игроманов, которые и без того не пустуют после запрета игровых автоматов в 2009 году.

Игроки интерактивных клубов будут ностальгировать по былой жизни, утверждает Мария Афиногенова, психолог реабилитационного центра "Украинский институт зависимости" (УИЗ). Она приветствует поправку, но отмечает, что неплохо бы подготовиться к такому "сухому закону" масштабной пропагандистской кампанией и открыть пару-тройку центров помощи для будущих клиентов-игроманов – в Украине их пока единицы. "Ведь даже после запрета зависимые от игры люди никуда не денутся – одни начнут пить, чтобы расслабиться. Других отыщут бывшие владельцы клубов, которые непременно найдут способ продолжить свой бизнес", – уверена Мария Афиногенова.

Не исключает этого и автор закона Наталья Королевская. Говорит, запрет азартных игр – вечный процесс, ведь на смену одним приходят другие.

Евгения Даниленко, Андрей Ткач, Фокус