Адвалорный акциз снова используется в недобросовестной конкуренции на табачном рынке

По данным издания "Апостроф", народный депутат из фракции "Слуга народа" Евгений Петруняк своим законопроектом №3044а-1 предлагает увеличить ставку адвалорного акциза на сигареты на 4% (с 12% до 16%). Журналисты усматривают в этом попытку пролоббировать интересы Львовской табачной фабрики, поскольку она не производит сигареты премиального сегмента, с которых взимается адвалор, но их производят остальные табачные компании.

"Не секрет, что в нашем парламенте уже много лет существуют лоббисты интересов одной украинской табачной компании, которая специализируется на производстве именно дешевых сигарет и сигарилл", — считает экономист Борис Кушнирук.

Как известно, адвалор взимается только с дорогой (премиальной) табачной продукции. Так, сегодня к пачке сигарет стоимостью меньше 51,06 гривен адвалор не применяется, а если она стоит больше этой суммы, то нужно заплатить дополнительный налог в размере 12% от суммы максимальной розничной цены на сигареты и НДС.

Адвалор стимулирует табачные компании производить более дешевые сигареты, чтобы не платить этот налог. Но, следовательно, чем дешевле сигареты, тем они более доступны потребителям, а этот плохо укладывается в концепцию заботы о здоровье людей. 

"Адвалорный налог на дорогие сигареты делает их еще дороже, тогда как недорогие сигареты в цене не меняются – так они получают преимущество. Это значит, что на рынке возникает нездоровая ценовая конкуренция", — подчеркивает издание и напоминает, что по этой и другим причинам 24 страны Евросоюза с 2010 года постоянно снижают ставки адвалорного акциза.

По словам Петруняка, его проект приведет к тому, что госбюджет получит больше доходов, которые якобы вырастут на 3,5 млрл гривен в первый же год. 

Светлана Воробей, заместитель министра финансов Украины, заявила: "Это классический пример того, что поднятие ставок налогов не приводит к росту доходов бюджета". 

По данным Всемирной организации охраны здоровья, адвалорный налог не влияет на увеличение доходов бюджета – влияют только специфические налоги. Как считает Воробей, вместо 3,5 миллиардов дохода от повышения адвалора на 4% будет столько же недопоступлений.

По мнению Кушнирука, рост стоимости сигарет в результате бездумного, непросчитанного увеличения акциза приводит лишь к росту спроса на контрафактную продукцию.