Аптеки под контроль: в парламенте зарегистрировали законопроект о регулировании фармрынка по практикам ЕС
В Верховной Раде зарегистрировали проект закона "Об аптечной деятельности" (№13684), который имеет целью комплексное урегулирование фармацевтического рынка и приближение его к европейским стандартам.
Документ предусматривает установление требований к профессиональной квалификации владельцев аптек, ограничение количества аптек, которые может контролировать один субъект хозяйствования, усиление регулирования в сфере маркетинговых практик, а также новые механизмы контроля за качеством и доступностью лекарств.
В пояснительной записке к законопроекту утверждается, что его принятие позволит снизить влияние крупных аптечных сетей на рынок, обеспечить профессиональность обслуживания и создать прозрачные условия конкуренции. Реализация закона, по замыслу авторов, приблизит регулирование фармацевтической сферы к нормам ЕС и улучшит доступ населения к качественным и безопасным лекарственным средствам.
Законопроект разработан для выполнения обязательств Украины в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС. Он предусматривает адаптацию национального законодательства к положениям Регламента Совета (ЕС) № 1/2003, Директивы 2005/36/ЕС и практик, действующих в странах Евросоюза, в частности Германии, Польше и Латвии.
Ранее председатель парламентского комитета по вопросам здоровья нации Михаил Радуцкий отмечал, что целесообразным ориентиром для Украины может стать немецкая модель аптечной системы, которая сочетает высокие профессиональные стандарты с эффективным государственным контролем.
Напомним, за последний год в Украине был внедрен ряд шагов для усиления регулирования фармрынка. В частности, был принят закон о запрете маркетинговых платежей между производителями и аптеками. В июле 2025 года Министерство здравоохранения запустило Национальный каталог цен с более 2700 позиций лекарственных средств, введя референтное ценообразование по европейской методике "ЕС-8". Среди следующих шагов правительство анонсировало расширение каталога на все рецептурные препараты, создание единого механизма контроля за аптечными сетями и усиление роли государственных органов в сфере конкуренции.