У громад изымают 21,9 млрд грн и параллельно увеличивают финансирование обеспечения Кабмина и других расходов центральной власти, — эксперт
В проекте государственного бюджета на 2027 год правительство предлагает изъять 21,9 млрд грн из местных бюджетов, одновременно увеличив на 42% финансирование хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабинета министров — до 20,3 млрд грн.
Финансовый эксперт, экономический журналист и политолог Сергей Лямец обратил внимание на эту разницу в расходах и поставил под сомнение обоснованность бюджетных приоритетов правительства Сергея Корецкого, пишет ТСН.
"Похоже, что разговоры об экономии для местных бюджетов сводятся к тому, что центральный аппарат власти хочет больше денег. Не ВСУ, не производство дронов. Банально, правительство хочет больше для себя", — написал Лямец.
По его словам, законопроект № 16000 о государственном бюджете на 2027 год предусматривает так называемую реверсную дотацию — изъятие средств из местных бюджетов в пользу государственного. Общая сумма составляет около 21,95 млрд грн. Из них примерно 19,2 млрд грн должны перечислить бюджеты громад, еще 2,7 млрд грн — областные бюджеты. Это касается 218 громад, среди которых 152 сельские и поселковые.
В то же время предлагается увеличить финансирование хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабмина на 6 млрд грн — до 20,3 млрд грн, что примерно на 42 % превышает ранее предусмотренный объем.
"И это помимо того, что правительство продолжает распоряжаться деньгами местных властей как своими", — подчеркнул эксперт.
Лямет утверждает, что общины уже сообщают о блокировке платежей, в частности за работы и оборудование для медицинских, образовательных и социальных учреждений, топливо для коммунальных служб и подготовку к отопительному сезону.
"Это примерно как управлять кафе: решить, что с сегодняшнего дня будем экономить, перестать платить поставщикам, прекратить закупки, а потом удивляться, почему заведение не работает. Только города — это не кафе. Речь идет о воде, отоплении, больницах и нормальной жизни людей во время войны", — написал он.
По словам эксперта, местные бюджеты имеют конкретные обязательства: оплачивать ремонтные работы, закупать материалы для теплосетей, обеспечивать работу водоканалов, больниц и коммунальных предприятий. Поэтому задержки платежей создают риски для функционирования критически важной инфраструктуры.
"Поставщики не могут бесконечно кредитовать государство за свой счет, а коммунальщики не могут ремонтировать сети с помощью обещаний", — отметил Лямец.
Он также напомнил, что Ассоциация городов Украины неоднократно обращалась к премьеру и президенту с требованием разблокировать платежи.
"У городов есть конкретные обязательства: оплачивать ремонтные работы, закупать материалы для теплосетей, обеспечивать работу водоканалов, больниц и коммунальных служб", — написал эксперт.
Особые сомнения у него вызывает аргументация правительства о необходимости экономии ради нужд войны. Лямец подчеркивает, что общество должно понимать, на что именно направляются средства, изымаемые у громад.
"Я понимаю, когда государство забирает деньги на оборону. Но тогда общество должно видеть результат: дроны, боеприпасы, средства РЭБ, оборудование для военных. Должно быть понятно, ради чего города экономят", — отметил он.
По мнению эксперта, правительство должно объяснить, почему оптимизация расходов начинается с местных бюджетов, а не с центрального аппарата власти.
"Господин Корецкий должен был бы считать каждую гривну. Пусть же объяснит, почему оптимизация начинается с общин, а не с центрального аппарата. Ведь если общинам предлагают затянуть пояса ради страны, центральная власть должна показать, что готова применять тот же принцип к себе. Не на словах, а на деле", — написал Лямец.
Кроме того, эксперт поднял вопрос о так называемом "шлагбауме" — ручном согласовании платежей по городским программам. По его мнению, такой механизм может создавать коррупционные риски. В то же время он отметил, что не имеет возможности самостоятельно проверить все обстоятельства, поскольку правительственный квартал перекрыт.
Кроме того, Лямец заявил о возможном дорогостоящем ремонте кабинета премьер-министра. По его словам, информацию об этом он получил от собственных источников в правительстве, однако подтвердить её самостоятельно не может. "Но по данным моих источников в правительстве, господин Корецкий затеял дорогостоящий ремонт своего кабинета", — написал эксперт.
Он добавил, что в последний раз ремонт кабинета премьера проводился во времена Владимира Гройсмана, а после этого, по его мнению, тратить государственные средства на комфорт правительственного кабинета во время пандемии и войны было бы неуместно. "Но даже без кабинета дела обстоят плохо. Пока чиновники думают о собственном обеспечении, пусть города придумывают, как подготовиться к зиме", — подытожил Лямец.