Как украсть миллион
Отечественные грабители банков и прочих кредитно-финансовых учреждений ходят «на дело» по графику горячего цеха: сутки — через трое. Вычислить это несложно, разделив количество совершенных преступлений на число прожитых дней в году
Ограбления по-киевски: 2007 г.
4 мая4 июня17 июля19 июля10 августа28 августаПри налете на Черноморский Банк развития и реконструкции в Ялте налетчики проломили голову охраннику бейсбольной битой, кассира "Брокбизнесбанка" хладнокровно расстреляли в центре Ужгорода. 55 попыток ограблений, фонтаны крови — за неполный 2007 г.
В Европе и у нас
Разумеется, берут кассы и на Западе, однако там налеты не стали такой же прозой жизни, как пробки на дорогах. Объяснение этому простое: Европа радикально изменила организацию работы с наличностью. Деньги здесь концентрируются в банкоматах, предназначенных не только для выдачи, но и приема (сохранения) наличных, обработки чеков. Филиалы европейских банков переключились, в основном, на оказание консультативных услуг. Там же, где банковская система проходит этап становления, финансисты, в борьбе за клиента, основной упор делают как раз на развитие филиальной сети. Отделения банков растут, как грибы после дождя, суммы в них вращаются немалые, а безопасность нередко остается на отошедшем в область предания уровне.
Логика европейцев понятна: на банкомат с пистолетом не попрешь. Другое дело — женщина-кассир, впадающая в ступор при виде муляжа пистолета. Неслучайно от общего числа ограблений банков в 2007 г. — 38 вооруженных. Большинство из них оказались успешными, несмотря на то, что грабители не блистали оригинальностью.
Обычно они выбирали небольшие банковские отделения или пункты обмена валют, в которых нет охранника и системы видеонаблюдения, с относительно простым доступом к кассе. Под видом клиентов входили в помещение операционного зала и, угрожая кассиру огнестрельным или холодным оружием, требовали наличность. Минута — и деньги у налетчиков в кармане. Очевидцы сообщали о преступлении только спустя 5-10 минут: по всей видимости, столько времени необходимо, чтобы оправиться от шока. Милиция прибывала на место еще через 3-7 минут. Преступников к тому времени, разумеется, и след простыл.
Грабителей так разбаловали, что теперь они не слишком скрывают внешность: темные очки, блайзер — вот и вся их маскировка. Дамский чулок на голове — из далекого преступного прошлого.
Голливудская реальность
Среди факторов, вызвавших рост нападений на банки, называют экзотические, как например, повальное увлечение молодежи кинобоевиками и компьютерными играми, в которых "тряхнуть банк" — дело обычное. Эксперты подчеркивают: ограблений всегда меньше в странах с развитой экономикой и высоким уровнем достатка.
Но главная причина опасной тенденции, по мнению Сергея Шабовты, президента Украинской федерации работников негосударственных служб безопасности, в беспечности банкиров.
— Многие из них до сих пор полагают, что вооруженные налеты — из голливудского кино, и не имеют ничего общего с действительностью, — сообщил г-н Шабовта Фокусу. — На самом деле — это беспощадная реальность нашего времени. Работая с рядом банков, мне пришлось столкнуться с тем, что большинство "безбалансовых" филиалов (которые как раз и становятся жертвами ограблений) не защищены ни технически, ни физически. Между тем, оборудование небольшого отделения системой видеонаблюдения и устройством архивации информации обойдется в 5-6 тыс. грн. — сумму для банка не обременительную. Еще одно слабое место отечественной системы безопасности: недостаток сил и средств реагирования. Лишь единицы частных структур имеют собственные пульты и мобильные группы. Вооруженные наряды задержания есть только в МВД.
Нынче банкиры вправе сами решать, какая охрана и в каком объеме им необходима. И нередко предпочитают на ней экономить. Об этом свидетельствует статистика, предоставленная Фокусу МВД. Из 21 102 банковских учреждений (с филиалами, отделениями и пунктами обмена валют) зарегистрированных в Украине, 43,5% охраняются Государственной службой охраны (ГСО) при МВД Украины, 17% — частными фирмами, некоторые банки полагаются на собственные службы безопасности, а 32% — вообще не имеют охраны.
Нержавеющие нормы
74,5% украинских банков не обеспечивают надлежащую безопасность сотрудников, клиентов и сохранность ценностей — таков еще более неутешительный вывод МВД, сделанный по результатам летней проверки финучреждений страны. Однако, даже руководители банков, чьи отделения подверглись ограблению, не торопятся исправлять положение. Имеют право!
Лишь до 1998 г. в Украине существовала норма, определяющая порядок милицейской охраны банков, действий всех подразделений МВД в случае возникновения ЧП, требований к укрепленности банков. Теперь ее придерживаются только подразделения Государственной службы охраны (ГСО). О том, что норма не заржавела, свидетельствует тот факт, что немногие преступники решились напасть на банк, охраняемый вооруженными милиционерами — 7 попыток, и все предотвращены.
Отчего же не все банкиры спешат под крылышко ГСО? Ведь финансовые учреждения, согласившиеся с рекомендациями службы, защищены на 100%.
— Бытует мнение, что услуги ГСО дороже тех, что предоставляют частные охранные структуры, — сказал в интервью Фокусу Сергей Сидоренко, начальник Департамента Государственной службы охраны при МВД Украины. — Но это не так. В нынешнем году ГСО нашла возможность выровнять цены на охранные услуги. А вот поступаться высокими требованиями к техукрепленности — не станем ни при каких обстоятельствах, как бы тяжело не вздыхали банкиры. Безопасный банк — не только тот, в котором в сохранности деньги, но и человеческие жизни.
Разумеется, не все зависит от денег. Андрей Саблин, директор центра сертификации банковского оборудования, считает: только введение норм, определяющих обязательные для банкиров меры защиты, может остановить волну преступлений:
— В России сегодня существует 79 нормативных актов, регулирующих порядок оборудования банковских учреждений, — сообщил г-н Саблин Фокусу. — В них предусмотрена обязательная защита охранника, кассира и кассового зала. Чтобы добраться до операциониста банка или пункта обмена валют, тамошним преступникам нужно иметь в своем распоряжении танк.
Союз меча и гривны
Банкиры тем временем продолжают винить во всех грехах охранные структуры и МВД. К примеру, Петр Пилипчак, директор Департамента экономической и финансовой безопасности "Райффайзен Банк Аваль" (дважды в нынешнем году подвергшегося нападению грабителей) уверяет:
— Росту преступности способствует низкий уровень профессионализма работников правоохранительных органов, вызванный оттоком опытных оперативников и следователей. На ключевых должностях работают сотрудники со стажем от 1 до 3 лет. Немудрено, что в Киеве смогла сформироваться преступная группировка, которая дерзко и без особой предосторожности грабит небольшие отделения банков.
Однако и у банкиров созрело понимание того, что ситуация вышла из-под контроля. И что, если не принять адекватных мер, кредитно-финансовые учреждения вскоре начнут грабить с картофелечисткой или водяным пистолетом в руках.
В начале сентября состоялась встреча руководства Нацбанка Украины и ГСО при МВД Украины. Банкиры и милиционеры обсуждали возможность обновления существующей нормативной базы и применения передовых технических средств для охраны банков. Выводы НБУ и МВД уже изучают кредитно-финасовые учреждения страны, Ассоциации коммерческих банков Украины и Ассоциации "Украинский Кредитно-банковский Союз". Окончательное решение о повсеместном внедрении новшеств будет принято руководством НБУ во время запланированного на сентябрь общего (с представителями коммерческих банков и МВД) совещания.
Любопытно, сколько банков успеют ограбить до тех пор?