Люди Я и люди Ю. Кому достанутся ключевые посты в украинской власти после выборов

Политики, обсуждавшие с Фокусом послевыборное распределение должностей, делают ряд обязательных оговорок. Во-первых, реальный расклад сил будет определяться коалиционными торгами, межпартийными и межгрупповыми переговорами, которые еще не начинались. Предсказать их итог не берется никто. Во-вторых, многие решения будут приниматься президентом-победителем лично. При этом очевидно, что предварительные обещания, данные на этапе борьбы за президентское кресло, сильно обесцениваются после того, как лидер обретает высший уровень легитимности и степень его зависимости от команды сильно ослабляется. Все это затрудняет точность любых кадровых прогнозов.

Янукович: договорные отношения

"Кандидаты на главные должности во власти постараются первыми поздравить президента, передать записки. Потому что многое зависит от того, кто, с кем и как будет договариваться и кто будет более близок к лидеру в тот момент, когда начнет формироваться команда", – рассказывает Фокусу один из регионалов, занимающий высокую должность при лидере партии.

Отправной точкой для дальнейших переговоров в случае победы Виктора Януковича, по неоднократным заявлениям членов Партии регионов, будет нынешний состав теневого Кабинета министров. Несмотря на оптимистические прогнозы заместителя главы партии Анны Герман о том, что "сразу после президентских выборов в парламенте есть большой шанс сформировать действенную коалицию" и создать новое правительство, все будет не так просто и наверняка нервно. Ситуация усложняется тем, что кандидатуры еще нужно провести через Верховную Раду.

Экс-регионал народный депутат Тарас Чорновил считает, что это невозможно: "Чисто арифметически это можно сделать только в случае объединения с БЮТ или "Нашей Украиной". Голоса фракции Литвина, который склонился в сторону Януковича, не помогут. Партия регионов, Литвин и коммунисты имеют 220 голосов. Чтобы создать коалицию с "Нашей Украиной", нужно, чтобы 37 человек формально проголосовали за создание коалиции с Януковичем. Но этих голосов нет".

Регионалы времени не теряют и, по заявлению нашеукраинца Николая Катеринчука, в настоящий момент работают с фракцией НУНС, "предлагая им политическое будущее, другие какие-то аргументы, чтобы они записывались в новую коалицию". И все это в обмен на то, что фракцию возглавит Вячеслав Кириленко, стремящийся обменять голоса соратников на пост спикера для себя.

Поэтому, безусловно, есть большая разница между тем, кого Виктор Янукович хотел бы видеть на ведущих государственных должностях и кто сможет занять их в конечном итоге.

– Стопроцентного "Кабмина Януковича" не будет при любом раскладе, – утверждает Тарас Чорновил, – и в случае досрочных парламентских выборов, и при союзе с "Нашей Украиной" или с БЮТ.

Тимошенко: премьер под контролем

Очевидно, что, если победит Виктор Янукович, премьер-министром еще на несколько месяцев остается Юлия Тимошенко. Теоретически существует возможность, что Тимошенко и Янукович договорятся о совместном формировании Кабмина. Такой формат регионально-бютовского правительства имеет возможность возглавить Андрей Клюев (см. интервью), чья кандидатура не вызывает отторжения у БЮТ, но в таком случае вряд ли там найдется должность для Николая Азарова, как, впрочем, и для Бориса Колесникова.

Если же Партия регионов договорится о коалиции с НУНС, премьер-министром может быть назначен Юрий Ехануров, а должности вице-премьеров сохранятся за регионалами. Тогда в игре косвенно остается Ющенко.

У БЮТ в случае президентства Тимошенко тоже есть свой альтернативный премьер-министр.

– Если экономическая ситуация будет нестабильной, пост премьера предложат Сергею Тигипко, – предполагает в разговоре с Фокусом влиятельный бютовец. – Другой вариант – Турчинов, который станет исполнять обязанности премьера первые полгода, пока Тимошенко будет вести переговоры с Януковичем о проведении досрочных выборов в Верховную Раду. А они, очевидно, не смогут состояться весной, вместе с выборами в местные советы.

Если на президентских выборах победит Юлия Тимошенко, нынешний Кабмин, в том виде, в котором он есть сейчас, ждут кадровые чистки. Скорее всего, в момент оглашения Тимошенко президентом нынешняя хрупкая коалиция наконец обретет устойчивое парламентское большинство. Вот тогда президент Тимошенко получит возможность создать свой, полностью подконтрольный Кабинет министров. А нынешнему составу правительства предстоит работать лишь до той поры, пока не будет обеспечено беспроблемное прохождение других кандидатур в Верховной Раде.

Фокус попытался свести в единую картину кадровые претензии, которые обсуждаются в БЮТ и Партии регионов. Как несложно заметить на составленных нами схемах скамейка запасных у БЮТ значительно короче, чем у Партии регионов. Между тем бютовская среда однороднее, чем у регионалов, в ней гораздо меньше групп влияния с собственным видением кадровых перспектив.

Нынешняя публикация – начало большого цикла материалов, в которых Фокус будет прогнозировать как изменится страна после прихода к власти нового президента.

ГОСУДАРСТВО ПРЕЗИДЕНТА ЯНУКОВИЧА

Премьер-министр

Глава секретариата президента

Секретарь СНБО

Первый вице-премьер

Вице-премьер по ТЭК

Вице-премьер по региональному развитию

Вице-премьер по гуманитарным вопросам

Вице-премьер по вопросам ЕВРО-2012

МИД

Фонд госимущества

НАК "Нафтогаз"

Глава высшего совета юстиции

ГНАУ

Глава НБУ

Министр финансов

Минэкономики

Минуглепром

Минюст

МЧС

Минтранс

Минобороны

МВД

Генпрокуратура

СБУ

ГОСУДАРСТВО ПРЕЗИДЕНТА ТИМОШЕНКО

Премьер министр

Первый вице-премьер

Глава секретариата президента

Секретарь СНБО

Вице-премьер по вопросам ЕВРО-2012

Вице-премьер по ТЭК

Вице-премьер по региональному развитию

Вице-премьер по гуманитарным вопросам

Новая должность вице-премьера по экономике

Министерство финансов

Минэкономики

Минуглепром

Минюст

МЧС

Минтранс

Фонд госимущества

МИД

НБУ

Налоговая администрация

Глава высшего совета юстиции

Минобороны

Генпрокуратура

МВД

СБУ

Таможенная служба

НАК "Нафтогаз"

Фокус