МВФ может спасти украинскую экономику от новой волны кризиса. Больше, похоже, некому
В Киеве высадилась миссия МВФ во главе с Кристофером Джарвисом — одним из самых несговорчивых чиновников фонда. Последний визит Джарвиса — в сентябре 2012-го — закончился для Украины ничем: договоренности о предоставлении нового транша достигнуты не были.
Большая часть экономических угроз, подстерегающих украинцев, невооруженным глазом не видна. С начала 90-х население привыкло оценивать ситуацию исходя из курса доллара: если доллар растет, значит, все плохо. Но последние три года этот экономический барометр не работает. Стабильный курс гривны сегодня — это фасад здания, в котором понемногу заваливаются перекрытия.
Глава НБУ Игорь Соркин перед прибытием миссии заявил украинским журналистам: "Мы вместе будем дискутировать, будем рассказывать о достижениях в стране, о той политике, которую мы ведем". Но единственный, пожалуй, "железный аргумент" — в том, что без очередного займа Украина способна вернуться в 2008 год. Первые признаки такого сценария уже можно разглядеть. Последние месяцы промпроизводство падает: в 2012-м рост ВВП составил, по экспертным оценкам, 0,2–0,8% (при запланированных 3,9%). Погружение в рецессию — достаточный ли аргумент для "дискуссии"? Как ни странно, но в 2009 году такие аргументы срабатывали — МВФ действительно шел на уступки и предоставлял кредиты проблемным странам (в том числе и Украине), чтобы не допустить эффекта домино. Но сработает ли эта логика сейчас?
Когда в 2011-м обвалился белорусский рубль, МВФ вместо денег дал правительству Лукашенко рекомендации: сбалансировать бюджет, сделать курс национальной денежной единицы более рыночным, начать структурные реформы и т. д. Кстати, руководил тогда миссией МВФ в Белоруссии Кристофер Джарвис.
Откуда гром грянет
Бывшие министры экономики о будущем кризисе
Богдан Данилишин
министр экономики в 2007–2010 годах
Кризис был с нами всегда. Украинская экономика —это конгломерат советской хозяйственной структуры, ориентированной на сырье. До сих пор сырье обеспечивает 60% всего ВВП страны. Поэтому мы крайне зависимы как от внешних условий (например, от конъюнктуры на мировых рынках сырья), так и от внутренних структурных дисбалансов. В 2013 году внешние вызовы таковы: ускорение миграции капитала и увеличение бюджетных дефицитов в высокоразвитых странах. Ни одна из причин мирового кризиса не была устранена. В итоге мы видим замедление роста мировой экономики. Внутренние вызовы: снижаются объемы производства и сокращается внутреннее потребление. По итогам 2012 года рост ВВП едва ли дотянет до 1% (в кризисном 2008-м рост ВВП составил 2,3%).
Виктор Суслов
министр экономики в 1997–1998 годах
Кризис 2008 года не закончился, поскольку мы не вышли на уровень ВВП 2008-го. В 2013 году ситуация будет тяжелой — основные проблемы усугубятся. Мы столкнемся с большим бюджетным дефицитом. В госбюджет закладываются малореальные макроэкономические показатели. Правительство заявляло, что рост ВВП в 2012 году составит 3,3%, а на самом деле он не превысит 1%. Многие показатели роста экономики в 2012 году специально декларировались как уменьшенные или увеличенные в угоду парламентским выборам. Искусственно удерживался курс гривны, тарифы. Некоторая стабильность связана с очередным накоплением внешних долгов государства и коммерческого сектора. Но многие займы берутся на невыгодных условиях. Если поток кредитов иссякнет, можно ожидать девальвации, роста инфляции и других оползневых явлений.
Анатолий Кинах
министр экономики в 2007 году
Украина в зоне риска. Слишком велика зависимость страны от внешней конъюнктуры — как экономической, так и политической. 52% ВВП Украины формируют экспортеры за счет продажи продукции химической отрасли, металлургии и аграрно-промышленного комплекса. И с этими рисками мы вошли в 2013 год. Чтобы изменить ситуацию глобально, необходимо развитие внутреннего конкурентоспособного производства. Это должно быть главным приоритетом, иначе проблем не избежать. Отрицательная разница между экспортом и импортом по итогам 2012 года составит около $15 млрд. Чтобы переломить ситуацию, нужно пересмотреть политику кредитования реального сектора экономики — упростить доступ к кредитным ресурсам. Необходима и слаженная работа властей — парламента, правительства и президента.
Владимир Лановой
министр экономики в 1992 году
Опасная тенденция: банки перестали кредитовать реальный сектор экономики. Если не будет решена эта проблема, экономическая ситуация в 2013 году не улучшится. Выход из кризиса — это в первую очередь восстановление производства. Только так можно добиться увеличения поступлений в бюджет. Важно, чтобы заработали экономические, а не административные механизмы. Бюрократические методы, которыми пользуются в Кабмине, могут вызвать обратное действие. Результат этой политики — почти нулевой рост ВВП.
Дмитрий Фионик, Ирина Гамалий, Фокус