Разделы
Материалы

Есть такие правила. 12 новых законодательных норм, которые изменят жизнь каждого украинца

Милан Лелич, Мария Бабенко
Фото: открытые источники

Налоги, зарплаты, декларации, штрафы. Фокус отобрал 12 новых законодательных норм, которые изменят жизнь каждого украинца в 2017 году

Закон "О внесении изменений в ЗУ "О банках и банковской деятельности" относительно обеспечения государством вкладов физических лиц"


Что предусматривает: введение гарантии на 100% сбережений физических лиц в государственных банках

Суть: после национализации крупнейшего частного финучреждения Украины — ПриватБанка президент страны Петр Порошенко внес в Верховную Раду законопроект, который усиливает защиту вкладчиков государственных банков. В соответствии с документом, государство обязуется возмещать размещенные в госбанках депозиты физлиц, превышающие предельную сумму компенсации от Фонда гарантирования вкладов физлиц в 200 тыс. грн. Эта инициатива, одобренная парламентом 20 декабря 2016 года, вступает в силу на следующий день после публикации. Дополнительные гарантии теперь получат вкладчики, которые держат вклады в Ощадбанке, Укрэксимбанке, Укргазбанке и ПриватБанке. После национализации последнего госбанки аккумулировали более половины вкладов физлиц в банковской системе Украины.

Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины"


Что предусматривает: уплату физлицами-предпринимателями (ФЛП) на общей системе налогообложения единого социального взноса (ЕСВ) независимо от наличия операционной деятельности

Суть: до 1 января 2017 года ФЛП на общей системе налогообложения, не ведущие деятельность, могли подавать нулевую отчетность и не платить ЕСВ. Благодаря этому в Украине годами существовали "спящие" ФЛП. Внеся изменения в Закон "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование", Верховная Рада обязала всех предпринимателей вне зависимости от наличия дохода уплачивать ЕСВ в размере не менее минимального страхового взноса (22% минимальной зарплаты). Учитывая, что с 1 января 2017 года минимальная зарплата в Украине повысилась вдвое, до 3200 грн, неработающим ФЛП придется платить минимум 704 грн в месяц (8448 грн в год). В связи с этим желающие срочно закрыть ФЛП теперь выстраиваются в очереди.

Постановление КМУ №1024


Что предусматривает: отмену разрешений на перепланировку жилья

Суть: для того, например, чтобы разделить большую комнату перегородкой или переоборудовать гостинку в современную квартиру-студио, уже не нужно получать разрешительные документы. Это допустимо, если изменения не предусматривают вмешательства в несущие конструкции здания или инженерные системы общего пользования.

Закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс об обеспечении сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году"


Что предусматривает: обязательное использование кассовых аппаратов для продавцов техники и электроники

Суть: с января 2017 года парламентарии обязали предпринимателей, которые продают технически сложные бытовые товары, предполагающие гарантийный ремонт, использовать кассовые аппараты. По мнению операторов рынка, нововведение в первую очередь коснется ФЛП на едином налоге, которые продают технику онлайн.

Постановление КМУ №1013


Что предусматривает: начало перехода к страховой медицине

Суть: до июля 2017 года украинцы должны выбрать врача или врачей для оказания первичной помощи (педиатр, терапевт, семейный врач), с которыми они должны подписать договор с четким перечнем услуг, гарантируемых и оплачиваемых за счет госбюджета. С июля данные обо всех врачах и пациентах в Украине должны быть внесены в единый электронный реестр. В будущем количество средств, получаемых больницей из госбюджета, будет зависеть от количества пациентов, которые в ней лечатся.

Закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс об обеспечении сбалансированности бюджетных поступлений в 2017 году"


Что предусматривает: отмену пенсионного сбора в 2% при покупке наличной иностранной валюты

Суть: двухпроцентный сбор в Пенсионный фонд при покупке иностранной валюты наряду с другими временными антикризисными ограничениями Нацбанка на протяжении 2014–2016 годов способствовал расцвету черного валютного рынка. Физлицам и предпринимателям было проще обслуживаться у нелегальных менял, которые не взимали 2% и продавали валюту без ограничений по сумме и не требовали предъявления документов. В итоге ежемесячный объем покупки населением инвалюты в банках упал с докризисных $1–3 млрд до $200–400 млн. С 1 января 2017 года привлекательность теневого рынка снижается — в официальных обменных пунктах можно без уплаты пенсионного сбора и предъявления паспорта (с августа 2016-го) приобрести валюту на сумму 12 тыс. грн.

Закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно улучшения инвестиционного климата в Украине)"


Что предусматривает: право не платить налог на прибыль с 2017-го по 2021 год предпринимателям, соответствующим определенным критериям

Суть: применять нулевую ставку налога на прибыль с января 2017-го могут вновь созданные или существующие предприятия на любой системе налогообложения, годовой доход которых не превышает 3 млн грн, а штат составляет от 5 до 20 человек (от 5 до 50 для единоналожников). Правда, для получения льготы предпринимателям придется официально выплачивать сотрудникам месячное вознаграждение в объеме не менее двух минимальных зарплат (с января 2017 года — 6400 грн). В связи с этим налоговые каникулы будут интересны только высокорентабельному бизнесу, где рост нагрузки на фонд оплаты труда компенсирует нулевая ставка налога на прибыль.

Закон "О внесении изменений в ЗУ "О телевидении и радиовещании" (относительно уточнения условий распространения программ телерадиоорганизаций в составе универсальной программной услуги)"


Что предусматривает: медиагруппы получают право требовать с операторов платного телевидения плату за вещание каналов в их сетях

Суть: операторы телевидения (в первую очередь кабельного) будут вынуждены платить медиагруппам за право транслировать их телеканалы. Озвученные суммы невелики — 0,5–3 грн за абонента в месяц, но на протяжении года могут возрасти. Это приведет к подорожанию кабельного телевидения для его пользователей. К примеру, один из популярных телекоммуникационных провайдеров объявил клиентам, что с 1 января они не смогут пользоваться телевизионными услугами "по кабелю" бесплатно — придется платить 15 грн в месяц.

Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины"


Что предусматривает: усиление ответственности работодателей за выплату зарплат в конвертах

Суть: если на предприятие не допустят государственного инспектора труда для выявления работников с неоформленными трудовыми договорами и фактов выплаты зарплат в конверте, работодателя будут штрафовать на 100 минимальных зарплат (с 1 января это 320 тыс. грн). Накануне Нового года премьер-министр Владимир Гройсман дополнительно предостерег работодателей от злоупотреблений и напомнил о расширении полномочий органов власти, в том числе органов местного самоуправления, в отношении проведения проверок ситуации с занятостью. Если, например, в ходе такой проверки на предприятии будет обнаружено, что человек фактически работает полный рабочий день, а оформлен на неполный, — последует штраф в сотни тысяч гривен.

Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины"


Что предусматривает: минимальная зарплата вырастет до 3200 грн; изменение принципов расчета ставок судебного сбора, админштрафов, стоимости административных услуг, должностных окладов в госорганах и т. п.

Суть: бюджетники первого разряда (дворники, почтальоны и т. д.) будут получать вдвое больше. А, к примеру, учитель без категории — 5266 грн. Пенсия в течение 2017-го вырастет с 1247 до 1373 грн, прожиточный минимум — с 1544 до 1700 грн.

Минимальная зарплата теперь не будет зависеть от размера прожиточного минимума, "минималка" также больше не применяется для расчета стоимости админуслуг, ставок судебного сбора, уровня зарплат чиновников и размера штрафов, например, за нарушение ПДД. Для их вычисления теперь используется прожиточный минимум для трудоспособных лиц. С одной стороны, благодаря этому стоимость госуслуг и т. п. для населения и бизнеса, а также админштрафы не увеличатся. С другой — работникам госсектора не придется рассчитывать на индексацию зарплат вместе с ростом минималки.

Закон "О Высшем совете правосудия"


Что предусматривает: передачу функций Высшего совета юстиции новому органу с расширенными полномочиями

Суть: Высший совет правосудия (ВСП) станет ключевым органом во всей судебной системе: будет принимать решения об увольнении, отстранении или переводе судей, вносить президенту представления об их назначении, а также снимать с них неприкосновенность. Состав этого органа в количестве 21 человека должен быть полностью новый. До этого функции ВСП будут выполнять действующие члены Высшего совета юстиции.

Закон "О предотвращении коррупции"


Что предусматривает: расширяется круг лиц, обязанных подавать электронные декларации

Суть: запускается вторая волна электронного декларирования доходов и активов. В нее попадут как те, кто уже подавал е-декларации за 2015 год (депутаты, министры, судьи и т. д.), так и новые категории лиц. Так, до 1 апреля 2017 года подать е-декларацию за 2016-й придется, в частности, директорам и начальникам различных служб государственных и коммунальных предприятий, ректорам вузов, директорам школ и всем без исключения госслужащим.