Люди Я и люди Ю. Кому достанутся ключевые посты в украинской власти после выборов
Задолго до того, как определится победитель президентских выборов, представители кандидатов прикидывают возможные трофеи в виде государственных постов. Фокус разузнал о кадровых аппетитах и кандидатурах ведущих политических сил
Политики, обсуждавшие с Фокусом послевыборное распределение должностей, делают ряд обязательных оговорок. Во-первых, реальный расклад сил будет определяться коалиционными торгами, межпартийными и межгрупповыми переговорами, которые еще не начинались. Предсказать их итог не берется никто. Во-вторых, многие решения будут приниматься президентом-победителем лично. При этом очевидно, что предварительные обещания, данные на этапе борьбы за президентское кресло, сильно обесцениваются после того, как лидер обретает высший уровень легитимности и степень его зависимости от команды сильно ослабляется. Все это затрудняет точность любых кадровых прогнозов.
Янукович: договорные отношения
"Кандидаты на главные должности во власти постараются первыми поздравить президента, передать записки. Потому что многое зависит от того, кто, с кем и как будет договариваться и кто будет более близок к лидеру в тот момент, когда начнет формироваться команда", – рассказывает Фокусу один из регионалов, занимающий высокую должность при лидере партии.
Отправной точкой для дальнейших переговоров в случае победы Виктора Януковича, по неоднократным заявлениям членов Партии регионов, будет нынешний состав теневого Кабинета министров. Несмотря на оптимистические прогнозы заместителя главы партии Анны Герман о том, что "сразу после президентских выборов в парламенте есть большой шанс сформировать действенную коалицию" и создать новое правительство, все будет не так просто и наверняка нервно. Ситуация усложняется тем, что кандидатуры еще нужно провести через Верховную Раду.
Экс-регионал народный депутат Тарас Чорновил считает, что это невозможно: "Чисто арифметически это можно сделать только в случае объединения с БЮТ или "Нашей Украиной". Голоса фракции Литвина, который склонился в сторону Януковича, не помогут. Партия регионов, Литвин и коммунисты имеют 220 голосов. Чтобы создать коалицию с "Нашей Украиной", нужно, чтобы 37 человек формально проголосовали за создание коалиции с Януковичем. Но этих голосов нет".
Регионалы времени не теряют и, по заявлению нашеукраинца Николая Катеринчука, в настоящий момент работают с фракцией НУНС, "предлагая им политическое будущее, другие какие-то аргументы, чтобы они записывались в новую коалицию". И все это в обмен на то, что фракцию возглавит Вячеслав Кириленко, стремящийся обменять голоса соратников на пост спикера для себя.
Поэтому, безусловно, есть большая разница между тем, кого Виктор Янукович хотел бы видеть на ведущих государственных должностях и кто сможет занять их в конечном итоге.
– Стопроцентного "Кабмина Януковича" не будет при любом раскладе, – утверждает Тарас Чорновил, – и в случае досрочных парламентских выборов, и при союзе с "Нашей Украиной" или с БЮТ.
Тимошенко: премьер под контролем
Очевидно, что, если победит Виктор Янукович, премьер-министром еще на несколько месяцев остается Юлия Тимошенко. Теоретически существует возможность, что Тимошенко и Янукович договорятся о совместном формировании Кабмина. Такой формат регионально-бютовского правительства имеет возможность возглавить Андрей Клюев (см. интервью), чья кандидатура не вызывает отторжения у БЮТ, но в таком случае вряд ли там найдется должность для Николая Азарова, как, впрочем, и для Бориса Колесникова.
Если же Партия регионов договорится о коалиции с НУНС, премьер-министром может быть назначен Юрий Ехануров, а должности вице-премьеров сохранятся за регионалами. Тогда в игре косвенно остается Ющенко.
У БЮТ в случае президентства Тимошенко тоже есть свой альтернативный премьер-министр.
– Если экономическая ситуация будет нестабильной, пост премьера предложат Сергею Тигипко, – предполагает в разговоре с Фокусом влиятельный бютовец. – Другой вариант – Турчинов, который станет исполнять обязанности премьера первые полгода, пока Тимошенко будет вести переговоры с Януковичем о проведении досрочных выборов в Верховную Раду. А они, очевидно, не смогут состояться весной, вместе с выборами в местные советы.
Если на президентских выборах победит Юлия Тимошенко, нынешний Кабмин, в том виде, в котором он есть сейчас, ждут кадровые чистки. Скорее всего, в момент оглашения Тимошенко президентом нынешняя хрупкая коалиция наконец обретет устойчивое парламентское большинство. Вот тогда президент Тимошенко получит возможность создать свой, полностью подконтрольный Кабинет министров. А нынешнему составу правительства предстоит работать лишь до той поры, пока не будет обеспечено беспроблемное прохождение других кандидатур в Верховной Раде.
Фокус попытался свести в единую картину кадровые претензии, которые обсуждаются в БЮТ и Партии регионов. Как несложно заметить на составленных нами схемах скамейка запасных у БЮТ значительно короче, чем у Партии регионов. Между тем бютовская среда однороднее, чем у регионалов, в ней гораздо меньше групп влияния с собственным видением кадровых перспектив.
Нынешняя публикация – начало большого цикла материалов, в которых Фокус будет прогнозировать как изменится страна после прихода к власти нового президента.
ГОСУДАРСТВО ПРЕЗИДЕНТА ЯНУКОВИЧА
Премьер-министр
| Николай Азаров, один из ближайших соратников Виктора Януковича | Борис Колесников, по протекции Ахметова | Юрий Ехануров, при коалиции ПР, НУНС и Блока Литвина |
Глава секретариата президента
| Сергей Лёвочкин, доверенное лицо Януковича | Андрей Клюев | Анатолий Толстоухов, экс-министр Кабмина Януковича | Владимир Яцуба, министр регионального развития в теневом правительстве |
Секретарь СНБО
| Раиса Богатырёва, по протекции Ахметова |
Первый вице-премьер
| Николай Азаров, совместит с должностью министра финансов при премьере Колесникове |
Вице-премьер по ТЭК
| Юрий Бойко, от группы Фирташа | Андрей Клюев, традиционно занимается вопросами ТЭК | Игорь Глущенко, по протекции Ахметова | Сергей Титенко, креатура Андрея Клюева |
Вице-премьер по региональному развитию
Вице-премьер по гуманитарным вопросам
Вице-премьер по вопросам ЕВРО-2012
МИД
| Пётр Порошенко, нынешний глава МИДа | Константин Гриценко, глава теневого МИДа | Леонид Кожара, экс-посол в Швеции | Александр Чалый, экс-замглавы СП |
Фонд госимущества
| Михаил Чечетов, экс-глава ФГИ |
НАК "Нафтогаз"
| Игорь Воронин, экс-глава "Укргазэнерго", креатура Юрия Бойко |
Глава высшего совета юстиции
| Лидия Изовитова, нынешний председатель ВСЮ |
ГНАУ
| человек Николая Азарова |
Глава НБУ
| Сергей Лёвочкин | Игорь Юшко, экс-глава ПУМБа, креатура Ахметова |
Министр финансов
| Николай Азаров, министр финансов в теневом правительстве | Александр Шлапак, поддерживается Фирташем | Борис Колесников | Андрей Клюев |
Минэкономики
| Ирина Акимова, министр экономики в теневом правительстве | Анатолий Кинах |
Минуглепром
| Сергей Тулуб, министр углепрома в теневом правительстве |
Минюст
| Александр Лавринович, министр юстиции в теневом правительстве | Сергей Кивалов, один из главных юристов ПР | Юрий Воропаев, влиятельный юрист из окружения Ахметова |
МЧС
| Василий Джарты, замначальника предвыборного штаба ПР | Виктор Балога, или его доверенное лицо | Василий Цушко, экс-глава МВД |
Минтранс
| Владимир Козак, представитель окружения Ахметова |
Минобороны
| Александр Кузьмук, экс-министр обороны | Николай Литвин, брат спикера Рады |
МВД
| Николай Джига, глава МВД теневого правительства | Владимир Малышев, экс-начальник Донецкого УВД | Василий Цушко |
Генпрокуратура
| Александр Медведько | Николай Голомша, замгенпрокурора | Геннадий Васильев, экс-генпрокурор | Святослав Пискун, экс-генпрокурор |
СБУ
| Владимир Сивкович, народный депутат | Григорий Ильяшев, генерал СБУ |
ГОСУДАРСТВО ПРЕЗИДЕНТА ТИМОШЕНКО
Премьер министр
| Александр Турчинов | Сергей Тигипко, в случае договорённости с Тимошенко | Валерий Пустовойтенко, технический кандидат |
Первый вице-премьер
| Виталий Гайдук, для обеспечения своих бизнес-интересов | Иван Кириленко, экс-вице-премьер, назначение маловероятно |
Глава секретариата президента
| Александр Турчинов, самый близкий соратник Тимошенко | Виктор Медведчук, представитель непубличных бютовских юристов, назначение маловероятно | Андрей Портнов |
Секретарь СНБО
| Юрий Луценко, ссылка за недостаточную благонадёжность | Александр Скибинецкий, генерал СБУ, креатура Андрея Кожемякина |
Вице-премьер по вопросам ЕВРО-2012
| Николай Томенко, по слухам, не хочет на эту должность |
Вице-премьер по ТЭК
Вице-премьер по региональному развитию
| Алексей Кучеренко, министр по вопросам ЖКХ в правительстве Тимошенко |
Вице-премьер по гуманитарным вопросам
| Николай Томенко, если лишится поста вице-спикера |
Новая должность вице-премьера по экономике
| Александр Шлапак, заместитель главы СП |
Министерство финансов
| Александр Буряк, брат главного налоговика Сергея Буряка | Игорь Францкевич, близкий к БЮТ влиятельный банкир | Александр Морозов, глава управления Укргазбанка |
Минэкономики
| Сергей Терёхин, бывший министр экономики в Кабмине Тимошенко |
Минуглепром
| человек Виталия Гайдука |
Минюст
| Евгений Корнейчук, зять главы Верховного суда Василия Онопенко | Андрей Портнов, один из основных юристов БЮТ |
МЧС
| Давид Жвания, бывший глава ведомства |
Минтранс
| Тариэл Васадзе, почётный президент корпорации "Укравто" |
Фонд госимущества
| представитель группы Ferrexpo | Андрей Портнов, в случае неудачи с назначением на пост министра юстиции |
МИД
| Пётр Порошенко, нынешний глава МИДа, удовлетворяет на своём посту и ПР, и БЮТ | Григорий Немыря, в случае отставки Порошенко |
НБУ
| Пётр Порошенко, в случае отставки с поста главы МИДа |
Налоговая администрация
| Сергей Буряк, нынешний глава налоговой |
Глава высшего совета юстиции
| Виктор Медведчук, по слухам, сам хочет на этот пост |
Минобороны
| Николай Петрук, бывший командующий Сухопутными войсками | Валерий Иващенко, нынешний и.о. министра, человек Турчинова | Анатолий Гриценко, в случае политического сотрудничества с Тимошенко |
Генпрокуратура
| Виктор Кудрявцев, заместитель генпрокурора, близкий к Медведчуку | Святослав Олийнык, если Портнов станет министром юстиции |
МВД
| Геннадий Москаль, его назначения на пост вместо Луценко хотят некоторые депутаты от БЮТ |
СБУ
| Андрей Кожемякин, соратник Турчинова | Игорь Смешко, бывший глава СБУ, близок к Медведчуку | Александр Скибенецкий |
Таможенная служба
| Анатолий Макаренко, нынешний глава таможни |
НАК "Нафтогаз"
| Юрий Полунеев, по предварительной договорённости с Тимошенко |