Государство планирует настроить рынок сотовой связи на европейский лад за счет потребителей: мобильные телефоны и услуги связи, скорее всего, подорожают
Чтобы узнать серийный номер – он же IMEI – своего мобильного телефона, достаточно набрать на нем комбинацию *#06#. Если на экране высвечивается набор единиц и нолей, телефон – "черный". Вероятно, он привезен из Европы, где продавался за 1 евро в пакете с контрактным подключением. В Украине его разлочили и перепрошили – перепрограммировали, чтобы он мог работать в местных сетях, затем русифицировали и отправили на рынок, где он продавался на 25–30% дешевле аналогичных трубок в магазине.
Сколько "черных" телефонов продается в Украине, подсчитать сложно. Возможно, десятки и даже сотни тысяч. Но, как утверждают знатоки рынка, это капля в море по сравнению с объемом "серого" импорта мобильных телефонов. К войне именно с ним готовится государство.
Один белый, другой серый
Миллионы трубок завозятся в страну по следующей схеме: некая фирма договаривается о закупке крупной партии телефонов с производителем, получает от него копию сертификата, привозит товар из Европы и поставляет в отечественные магазины. Такие телефоны изначально русифицированы и могут рассчитывать на сервисную поддержку производителя, но они "серые", потому что, как правило, въезжают в Украину по поддельным документам – например, как металлолом.
Из 6 млн. телефонов, импортированных в 2008 году, "серых" – 4,8 млн. "С них не были уплачены налоги, не были выданы пенсии и зарплаты преподавателям", – говорит Павел Слободянюк, начальник "Укрчастотнадзора". Недавно это государственное предприятие объявило о скором запуске системы, которая положит конец "серому" импорту.
Речь идет о создании единой базы IMEI телефонов, ввезенных в Украину легально. Мобильным операторам будет запрещено предоставлять услуги связи для телефонов, не присутствующих в этой базе. В идеале это должно ликвидировать спрос на "серые" мобилки. Также пропадет смысл кражи телефонов – IMEI-коды ворованных трубок будут исключены из базы, после чего эти телефоны не смогут работать в украинских сетях.
Чтобы система исправно функционировала, будет изменен порядок ввоза мобильных телефонов. Начальник "Укрчастотнадзора" Павел Слободянюк сообщил Фокусу, что если раньше везти в страну мобильные телефоны могла почти любая фирма, то теперь возможны лишь два варианта. Либо производитель сам ввозит товар, либо поручает это поставщикам, но предоставляет "Украчастотнадзору" список этих фирм. IMEI-коды трубок, ввезенных в Украину какой-либо другой фирмой, не будут попадать в общую базу, а значит, не смогут работать на территории страны.
За идею
Сертификация проводится здесь же, в сертификационном центре "Укрчастотнадзора" и, разумеется, за деньги. Как объясняет Павел Слободянюк, эти деньги нужны "Украчастотнадзору" для создания и обслуживания этой самой базы IMEI. В Украине около 56 млн. работающих мобильных телефонов – база будет большой, для ее работы нужно купить специальное оборудование, приобрести программное обеспечение, нанять сотрудников.
– Люди ведь не будут работать за идею. Мы должны эти деньги (потраченные на оплату их труда) себе вернуть, – объясняет Слободянюк.
Мобильные операторы рассуждают точно так же: мол, идея хороша, но почему за наш счет?
– Чтобы вести мониторинг, операторам нужно закупать дорогое оборудование, а где взять на это деньги? Повышать цены на услуги связи? – задается вопросом Виктория Рубан, начальник отдела связи с общественностью компании МТС.
По ее словам, мобильному оператору и без того тяжело удерживать цены на сегодняшнем уровне – компания получает доходы в гривнах, а закупает импортное оборудование за евро и доллары.
Правда, в "Укрчастотнадзоре" на эти проблемы смотрят философски.
– Мобильные операторы понимают, что у них возникнут небольшие проблемы. Но тут либо мы идем к нормальному цивилизованному обществу, где борются с воровством и контрабандой, либо говорим: пока не созрели, посидим еще в совке. В последнем случае, конечно, можно отменить все к чертовой бабушке! – говорит г-н Слободянюк, имея в виду, что мобильным операторам как раз придется поработать за идею.
Если же операторов все-таки вынудят потратиться на необходимое "железо", вряд ли они будут точно следовать наставлениям "Укрчастотнадзора" – сейчас никто, кроме самой компании, не имеет доступа к данным об IMEI, которые она обслуживает. Поэтому, считает эксперт в сфере телекоммуникаций Андрей Мельничук, операторы могут говорить, что работают только с теми IMEI, которые есть в единой базе, и никто не сможет их проверить.
– Вряд ли они решатся сдавать своих клиентов. Сейчас у операторов жесткая борьба за абонентов – новые не появляются, идет передел уже существующих, – объясняет г-н Мельничук.
Начальник "Укрчастотнадзора" уверен, что новый порядок уничтожит рынок контрабандных мобилок. По мнению сотрудника крупного интернет-магазина Rozetka.ua Дмитрия Лебедева, падение "серого" рынка ощутят на себе все.
– Серые телефоны всегда сдерживали цены на белые. Если серый на двести долларов дешевле, то белый никто не купит, – объясняет он.
На радиорынке – крупнейшей в Украине толкучке, где торгуют мобилками самого разного происхождения, корреспонденту Фокуса посоветовали покупать телефон сейчас, пока на нелегальные трубки действует амнистия. Все телефоны, которые появляются в сети до 1 сентября, попадают в единую базу, поэтому многие сейчас закупают крупные партии "серых" телефонов и с каждого совершают первый звонок – чтобы IMEI этих аппаратов попал в реестр.
Известно, что на радиорынке можно "перебить" IMEI в телефоне. Здешние торгаши не откровенничают: говорят, что менять серийный номер, как и перебивать номер двигателя машины, – дело подсудное. Тем не менее о планах "Укрчастотнадзора", призванных полностью уничтожить их рынок, здесь говорят без паники. Парень под пестрой вывеской "Русификация" в ответ на расспросы Фокуса широко улыбается:
– Гугл нам поможет! – говорит он, имея в виду, что в интернете гарантированно найдется способ обойти новые правила.