План восстановления Украины: Пенни Прицкер назвала пять условий

Пенни Прицкер, спецпредставитель Соединенных Штатов по вопросам экономического восстановления Украины, уходит с должности через год после назначения. В итоговой речи о результатах своей работы на обсуждении в институте Брукинс, Прицкер представила список из пяти условий, которые должны обеспечить успешное экономическое восстановление Украины. Об этом сообщает "Голос Америки".

План спец представительницы уже назвали "Планом Прицкер" по аналогии с планом Маршалла — программой экономической помощи европейским государствам после Второй мировой войны. Однако, в речи Прицкер объяснила, в чем заключается разница между двумя планами, и чем план для Украины должен быть лучше.

План Прицкер выглядит так:

• Единственный проект планирования реконструкции Украины.
• Быстрое увеличение количества готовых проектов.
• Антикоррупционные реформы.
• Международные инвестиции в Украину.
• Возвращение украинцев из-за границы.

Она отметила, что Украине срочно развивать правительственное планирование единого проекта восстановления с подходом, когда вся реконструкция — это один большой одновременный проект с понятными приоритетами. Прицкер отметила, что сейчас между министерствами плохая связь, а потому общую картину очень трудно себе представить.

"Это общее планирование по образцу плана Маршалла является недостающим звеном в нынешнем подходе Украины к реконструкции," — говорит Прицкер.

Кроме этого, Прицкер считает, что Украине необходимо назначить высокопоставленного чиновника — признанного и уважаемого во всем мире человека, который будет координировать это стратегическое направление в соответствии с демократическими приоритетами правительства и евроатлантическими стремлениями Киева.

По мнению чиновницы, Украина должна продолжать осуществлять антикоррупционные реформы, ведь это важно для масштабных инвестиций и процветающей экономики.

Она похвалила усилия официального Киева в этом направлении, в частности новые правила декларирования активов, антимонопольную либерализацию и либерализацию цен на энергоносители, укрепление Конституционного Суда Украины, реформу судебной дисциплины и корпоративного управления. Однако, говорит Прицкер, эту динамику надо сохранить и выполнить все обязательства на пути к вступлению в ЕС.

Среди проблемных сфер она назвала таможню и налоговую службу. А также посоветовала укреплять НАБУ и САП, как главных стражей будущего Украины, как привлекательной страны для ведения бизнеса.

Также по ее мнению мир должен выделить больше капитала для инвестирования в Украину.

Еще до мартовской волны российских энергетических атак, Всемирный банк оценил расходы на реконструкцию Украины в 486 миллиардов долларов. Лидеры стран Большой семерки решили передать 50 миллиардов долларов из российских замороженных активов. Но по мнению Прицкер, эти средства могут профинансировать потребности Украины только в краткосрочной перспективе.

В долгосрочной перспективе, рассуждает она, справедливо, чтобы реконструкцию в значительной степени финансировала Россия. Прицкер предлагает сочетать это с ролью частного капитала в ускорении экономического пути Украины к процветанию.

Также важное условие — это возвращение украинцев из-за границы, ведь разрушенную страну должен кто-то отстраивать.

Сейчас Украина не имеет рабочей силы, необходимой для реконструкции, считает Прицкер. Поэтому возвращение человеческого капитала — важная предпосылка успешного восстановления.

Сейчас около 4,9 миллиона украинцев вынужденно выехали из Украины, однако, по оценке Центра экономической стратегии, 57% планируют вернуться. В то же время этот процесс будет зависеть от того, насколько быстро произойдет восстановление пострадавших территорий.

Также Прицкер подчеркнула, что Украина должна обеспечить физические, психологические, социальные потребности людей, которые примут решение вернуться домой.

"Украине необходимо будет привлекать рабочую силу стратегически и переобучать женщин для работы на позициях, которые исторически занимали мужчины", — считает чиновница.

Прицкер говорит, что такое видение Украины — амбициозное, но достижимое. И мир должен помочь Киеву воплотить "украинскую мечту" в реальность. Однако сама страна должна взять инициативу по восстановлению в свои руки.

Напомним, 30 июля в украинском Кабмине Пенни Прицкер отметила, что в Вашингтоне рекомендуют Киеву искать пути увеличения доходов бюджета, реформируя таможню и борясь с теневыми рынками. А не увеличивать налоги.