Почему мобилизуют даже тех, кто не проходил срочную службу: пояснение юриста

Фокус, освещая проблематику мобилизации, получил несколько жалоб от некоторых призванных на службу мужчин. Кто-то указывал на отсутствие воинских специальностей и званий, кто-то уверял, что не подходит по возрасту или состоянию здоровья, и потому их не должны были мобилизовать. Мы выяснили у юриста, кто, с точки зрения закона, подлежит всеобщей мобилизации, а кто — нет.

Как проходит всеобщая мобилизация: кто за что отвечает

Фокус обратился за комментарием к юристу Юрию Белоусу, чтобы понять, как должна проходить постановка на воинский учет в условиях военного положения. Эксперт отметил, что согласно украинскому законодательству гражданин обязан находиться на воинском учете, и при смене места жительства гражданин также обязан явиться и стать на учет по новому месту проживания. В то же время местные исполнительные органы уполномочены выявлять военнообязанных, которые проживают на определенной территории и не находятся на воинском учете, и направлять таких людей в территориальные центры комплектования (ТЦК, бывшие военкоматы, — ред.), согласно ст. 24 Постановления КМУ от 7 декабря 2016 г. № 921 "Об утверждении Порядка организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных".

"Эвакуируемые люди обязаны в семидневный срок стать на военный учет и по вызову прибыть в ТЦК по новому месту жительства. Однако в том случае, если человек еще не доехал до места назначения, то и становиться на учет он не обязан. Кроме этого, никакими полномочиями относительно мобилизации ни гостиницы, ни другие заведения, размещающие людей, не наделены, если это не касается работников таких предприятий", — сказал юрист.

Очередность призывов определяется Генштабом ВСУ, согласно п. 5 Указа о всеобщей мобилизации, Многие СМИ пишут, что в первую очередь должны призывать тех людей, которые имеют воинские специальности и опыт, а затем уже и всех остальных. Узнать, каков порядок мобилизации невозможно, потому что мобилизационный план Генштаба ВСУ находится под грифом "секретно", об этом написала в Facebook замминистра обороны Украины Анна Маляр.

"Мобилизационная инфраструктура испытывает кульминационную нагрузку. У государства есть мобилизационный план. Этот документ под грифом "секретно". Силы обороны ясно понимают количественные и качественные потребности в комплектовании. Работа, хоть и с определенными осложнениями, движется по определенному алгоритму", — сообщила Маляр.

Кто подпадает под мобилизацию, а кто — нет

Фокус также спросил у Юрия Белоуса, кто с точки зрения закона является военнообязанным, если в стране объявлено военное положение.

"Мобилизуют и военнообязанных (кадровых военных, резервистов, запасников), и пригодных к воинской службе, что определяется военно-врачебной комиссией. Фактор наличия военной специальности или звания — не определяющий", — прокомментировал юрист.

Он объяснил, что мужчины от 18 до 60 лет считаются военнообязанными, то есть находящимися в запасе для комплектования Вооруженных Сил Украины во время военного положения. Это предусмотрено Законом Украины "О воинской обязанности и военной службе".

Специалист отметил, что возрастной ценз "от 18 до 27 лет" не касается условий всеобщей мобилизации, он учитывается только тогда, когда речь идет о призыве на срочную службу.

Юрист подчеркнул, что существует перечень категорий людей, которые не подлежат призыву во время мобилизации, что определено в ст. 22 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации".

Не подлежат призыву:

• лица, признанные непригодными военно-врачебной комиссией,
• лица, забронированные на период мобилизации органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями,
• женщины и мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей до 18 лет,
• женщины и мужчины, воспитывающие детей с инвалидностью,
• народные депутаты и другие категории, определенные в вышеупомянутой статье.

Почему недостаточно хорошо организована логистика

Киевлянин по имени Максим рассказал Фокусу о том, что после того, как он эвакуировался в Ивано-Франковскую область, его мобилизовали. Там, в военкомате города Надвирна мобилизованных разделили на две группы и направили в Мукачево, однако там принять обе группы не смогли.

"Одну из групп, прибывшую из Надвирной в Мукачево, оставили ночевать в холодных автобусах. Утром выяснилось, что в воинской части нет мест и после этого группу направили в Ровно", — рассказал источник.

Самого Максима отправили из Мукачево обратно в Надвирну после того, как он сослался на слабое зрение.

"Нас привезли в Мукачево. Уже там, находясь в воинской части, сообщили, что мы будем стрелками. Я отказался, потому что у меня плохое зрение, есть грыжи. Отказались еще пять человек. И вот нас шестерых привезли обратно в Надвирну, снова отправили в военкомат — будут решать, что с нами делать", — рассказал в телефонном разговоре Максим.

На вопрос о том, почему плохо организована логистика, специалист ответил, что при мобилизационной подготовке и мобилизации действует принцип плановости, в соответствии с которым конкретные военные руководители должны иметь четкий план действий на случай объявления мобилизации, в том числе относительно мест расположения и пребывания мобилизованных, что согласуется с принципом соблюдения прав граждан при проведении мобилизации – ст. 3 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации".

В своем посте Анна Маляр также затронула организационные проблемы в ходе мобилизации. По словам замминистра, желающих вступить в ВСУ настолько много, что некоторые ТЦК не справляются вовремя в связи с большой нагрузкой. По всей видимости, такие же проблемы — и у воинских частей.

Чем чревато уклонение от мобилизации

Другая сторона ответственности – ответственность для тех, кого могут мобилизовать, подчеркивает Белоус.

За уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации установлено наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 5 лет, согласно ст. 336 УК Украины.

Уклонение военнообязанного от военного учета карается штрафом от 300 до 500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до 1 года – ст. 337 УК Украины.