Демократия во время войны: кто получил 100% бронь сотрудников от мобилизации
Бронь от мобилизации получили 100% сотрудников организаций, которые занимаются политической аналитикой, а также социологическими исследованиями на иностранные деньги. Фокус выяснил, почему их считают критически важными предприятиями.
Кабинет министров Украины забронировал от мобилизации весь персонал неправительственных организаций и предприятий, которые получают зарубежное финансирование. Правительство Украины признало предприятия критически важными для функционирования экономики во время войны.
В списке из 133 позиций есть учреждения, относящиеся к США, Германии, Франции, а также украинские общественные организации и коммерческие компании.
В приказа госсекретаря Кабмина от 21 июня 2024 года №75 говорится об изменениях, которые внесли в нормативно-правовой документ, касающийся постановления правительства от 27 января 2023 года №76.
В нем указан порядок бронирования компаний, организаций и учреждений, деятельность которых является важной для Украины.
Как оказалось, важными во время войны являются ряд организаций и компаний, которые занимаются исследованием общественного мнения по разным, в том числе политическим вопросам, и получают деньги от международных институтов.
Среди них: "Опора", "Центр политических студий и аналитики Эйдос", "Институт Киевская школа экономики", "Интерньюз-Украина", "Трансперенси Интернешнл Украина", "Украинская академия лидерства", "Украинский независимый центр политических исследований", "Центр демократии и верховенства права", "Центр экономической стратегии", "Центр политико-правовых реформ", "Фонд архитектуры реформ в Украине", "Фонд Восточная Европа" и другие.
Государство получило инструмент влияния
По словам политического эксперта Олега Постернака, в списке действительно много общественных организаций, социологических центров и политических интитутов, которые смогли забронировать 100% сотрудников. С одной стороны, все реализовано, согласно закону. Однако с другой — поскольку проблема бронирования персонала одна из самых чувствительных во время продолжающейся мобилизации, по мнению Постернака, государство сделало реверанс в сторону общественных организаций, таким образом получив "ручных" экспертов, с помощью которых можно влиять на общественное мнение.
"Бронь от мобилизации своеобразный инструмент влияния. Это плохо с точки зрения гражданского общества, которое должно критиковать действия власти и корректировать их. Сейчас государство получило крючок контроля, одобрив бронь для ряда предприятий, многие из которых едва ли можно назвать критически важными в условиях военных действий. Смогут ли они теперь влиять на государственные интитуции должным образом? Боюсь, что нет. Они будут вынуждены трижды подумать, прежде чем заниматься критикой власти", — рассуждает в беседе с Фокусом Постернак.
Эксперт отмечает, что в списке есть организации, которые имеют международное влияния, а потому могли получить бронь по негласной просьбе иностранных посольств. Также есть уважаемые организации с историей, которые во время военных действий продолжают проводить социологические исследования, важные для понимания общественных процессов.
"Есть те, у кого есть имя, и они продолжают быть на виду во время войны, демонстрируя общественно важную роль. У них большое количество сотрудников, и они выполняют полезную функцию. Но многие в списке вряд ли по-настоящему важные структуры, которые могут похвастаться результатами. Поэтому список можно было бы сократить в пользу предприятий, которые и правда критически важны, но по каким-то причинам не получают возможность забронировать 100% сотрудников", — отмечает эксперт.
Двойные стандарты
Согласно порядку бронирования от мобилизации, компании, которые работают в пользу Сил обороны или являются критически важными для функционирования государства и территориальных общин, могут оформить сотрудникам отсрочку от призыва.
В зависимости от категории, предприятия могут забронировать либо 50% сотрудников, либо 100%.
Как известно, в июне процедуру бронирования сотрудников несколько упростили. Теперь ее можно осуществлять через портал "Дія", согласовав с Минэкономики, военными администрациями и Генштабом ВСУ.
По мнению Постернака, тема бронирования — инструмент двойных стандартов, когда в отношении одних действует жесткая норма, а в отношении других более гибкие правила.
"Думаю, подход должен был быть более справедливым. Часть организаций, получивших сегодня бронь, не являются жизненно важными для населения, и не выполняют критически важную деятельность", — добавил эксперт.
После публикации информации в СМИ, некоторые руководители организаций начали настаивать на том, что они не воспользуются правом на 100 %.
"Во-первых, иметь право и забронировать всех работников – две большие разницы. У нас забронировано 4 человека и 1 женщина из 22 штатных работников", — сообщила глава ОО "Гражданская сеть "Опора" Ольга Айвазовская у себя в Facebook.
Фокус ранее писал, по каким критериям в Украине бронируют от мобилизации деятелей культуры.
Также Фокус отмечал, что от службы в армии забронировано 600 тысяч человек, а в Минэкономики издали 31 тысячу указов.