Выезд з Украины — для избранных. В Раде хотят выпускать из страны ряд чиновников, зачем это нужно
Представители оппозиции хотят разрешить свободно выезжать за границу забронированным депутатам, судьям и прокурорам. Идею обосновывают их "работой на оборону страны и налаживанием контактов с Западом". Фокус выяснил, справедлива ли такая инициатива, когда большинству мужчин запрещено покидать Украину.
Народные депутаты Украины внесли на рассмотрение парламента законопроект 11460 "Об изменениях в некоторые законы Украины относительно дополнительных мер по усилению мотивации и защиты прав военнослужащих в условиях действия военного положения". Документ предлагает разрешить беспрепятственно выезжать за границу забронированным от службы в армии нардепам, силовикам и другим чиновникам.
Инициировали документ народные депутаты от "Европейской солидарности" и внефракционная Марьяна Безуглая. Главный автор — нардеп Петр Порошенко. Начальная часть документа посвящена предоставлению военнослужащим после 36 месяцев службы возможности уволиться в запас. Но есть условие: военные должны не менее 18 месяцев участвовать в боевых действиях. Со дня увольнения в запас их нельзя призывать в ВСУ целый год, несмотря на всеобщую мобилизацию.
Далее текст законопроекта касается механизма бронирования военнообязанных. Оппозиционеры предлагают разрешить выезжать из Украины имеющим отсрочку от мобилизации: депутатам, чиновникам и ряду силовиков. Чтобы выехать за границу, нужно иметь документ об отсрочке от мобилизации.
Кроме разрешения на выезд за границу, авторы законопроекта предлагают забронировать 100% работников Национального антикоррупционного бюро и работников Госпогранслужбы и пожарно-спасательных частей ГСЧС.
Также предлагается забронировать половину служащих Нацполиции, ГБР, органов прокуратуры, БЭБ, Службы судебной охраны и должностных лиц патронатных служб государственных органов.
Выезд из Украины для "работы на оборону": как депутаты обосновывают инициативу
Позднее в СМИ появилась информация, что забронированным народным депутатам, чиновникам, судьям, прокурорам и работникам общественных организаций хотят дать право свободно выезжать из Украины в связи с получением финансовых грантов.
Отметим, что Кабинет Министров Украины еще в июле 2024 года забронировал от мобилизации всех работников неправительственных организаций и предприятий с зарубежным финансированием. НПО признали критически важными для функционирования экономики страны, в перечне из 133 позиций содержатся структуры, финансируемые США, Германией, Францией и Японией.
Однако в самом законопроекте нет нормы о том, что судьям и прокурорам разрешили выезд под предлогом поиска финансирования Украины. Один из авторов инициативы, нардеп от "Европейской солидарности" Николай Княжицкий в общении с Фокусом замечает: про судей и прокуроров в документе явно речь не идет.
"Суть данного законопроекта состоит в том, чтобы категории забронированных имели право на выезд за границу", — подчеркивает политик.
Глава отдела информационной политики "Европейской солидарности" Андрей Жигулин также не знает, откуда взялось дополнительное разрешение на выезд для судей и прокуроров.
"Мы руководствуемся только законодательством и объяснением примечания. Если ни я, ни вы не видели это, и депутаты не подавали это — значит не правда", — кратко объяснил он Фокусу.
Другой представитель парламентской оппозиции Ростислав Павленко указывает, что законопроект 11460 в первую очередь подразумевает важность увольнения со службы военных. Вторая цель — упорядочить процесс работы на оборону страны и наладить более прозрачный механизм бронирования.
"Депутатам, работникам важных для обороны предприятий, имеющим контакты с зарубежными коллегами нужно позволить работать и убеждать партнеров Украины давать оружие. Работать по общим проектам с зарубежными коллегами, привозить сюда разработки. Не выпрашивать и тратить время на разрешения, которые выдаются по политическим мотивам", — заявил он.
Запрет на выезд из страны и военное положение: в чем нюансы
По мнению старшего партнера адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислава Кравца, бессмысленно изобретать дополнительные инициативы, разрешающие гражданам Украины свободно покидать страну.
"В законодательном поле вообще отсутствуют нормы, которые бы запрещали выезд из страны. Кроме оснований, предусмотренных в статье 6 Закона Украины "О порядке въезда в Украину и выезда из Украины". Но в этой статье нет запрета на выезд во время действия военного положения", — прокомментировал юрист Фокусу.
Пограничники, по его оценкам, грубо нарушают права человека и злоупотребляют служебным положением, не давая мужчинам пересечь госграницу.
"Если депутаты примут законопроект 11460, они очередной раз подтвердят нарушение прав и свобод граждан Украины. Ни в одной стране таких ограничений во время военного положения нет. Общество разделится еще сильнее и более того, вносится больше негатива в отношении представителей государственной власти", — подытожил адвокат.
Напомним, в Раде ранее предполагали дать забронированным украинцам минимум 10 дней, чтобы их не мобилизовали в ТЦК. Многие сталкаваются с призывом в ВСУ при первом появлении в военкоматах.
Фокус ранее писал, как за нарушение правил мобилизации осудили забронированного шахтера. Мужчина пришел в ТЦК сам, чтобы заполнить обходной лист при трудоустройстве.