Выплаты в ВСУ за спецоперацию в Курской области: зачем Зеленский внес в Раду новый законопроект

Президент Украины Владимир Зеленский внес на рассмотрение Верховной Рады 15 августа законопроект №11483, гарантирующий выплаты и преференции украинским военным, участвующим в боевых действиях на территории России. Документ меняет статью 3 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей".

Суть инициативы в том, что украинские военные, выполняющие боевые задачи на территории России, будут получать все выплаты и преференции. Вероятно, речь идет пока о работающих в Курской области РФ. Закон коснется следующих категорий:

• военных ВСУ;
• других образованных согласно законам Украины военных формирований и правоохранительных органов специального назначения;
• государственных органов специального назначения с правоохранительными функциями;
• работников Службы внешней разведки Украины;
• сотрудников разведывательного органа Министерства обороны Украины;
• сотрудников разведоргана центрального органа исполнительной власти, занимающегося охраной украинской границы;
• работающих в Госспецсвязи.

ВСУ выполняют боевые задачи в Курской области России уже две недели — с 6 августа. Инициативу по нормированию зарплат подали на рассмотрение Рады спустя девять дней после начала операции.

Отметим, что в Украине часто поднимается проблема выплат военнослужащим. Фокус ранее подробно разбирал, почему задерживается зарплата в ВСУ. Ожидалось что, все заработает нормально после того, как в апреле 2024 года Кабмин и парламент поддержали идею Минобороны о дополнительном денежном вознаграждении в размере 70 тысяч гривен для воюющих на передовой. Несмотря на это, на практике военные все еще сталкиваются с этим вопросом.

За участие в боевых действиях военные получают надбавку в размере 100 тысяч гривен в месяц, сумма высчитывается пропорционально времени выполнения задач. Если военный участвовал в операциях одну неделю, он и получит выплаты только за эту неделю. В тоже время 100 тысяч гривен начисляют за полный месяц участия в боях.

Зачем нужно менять закон под воюющих на территории России?

Изначальная версия закона статья 3 закона "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" гарантирует выплаты военным ВСУ во время исполнения заданий как на территории Украины, так и за ее пределами. Возникает резонный вопрос: зачем принимать отдельный законопроект, если все прописано в существующем законе?

Дело в том, что все принятые законы о правовом статусе военнослужащих, касаются выполняющих приказы по защите территориальной целостности и суверенитета лишь на территории Украины. Ранее ситуация захода подразделений ВСУ в условиях большой войны на вражескую территорию, в законодательстве не регламентировалось, объясняет Фокусу народный депутат от "Слуги народа", член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Федор Вениславский.

"Сейчас мы рассматриваем, что все вознаграждения будут платить автоматически, если военные участвуют в боевых действиях на территории России. Чтобы снять все вопросы, президент Украины на законодательном уровне определил, что в случае использования армии вне Украины для защиты нашей территориальной целостности, военные имеют такой же правовой статус, гарантии и выплаты, как и воюющие в пределах Украины: на юге и востоке страны", — рассказывает политик.

Военные, действующие в Курской области, получат те же выплаты и социальные гарантии, как и воюющие на Донбассе и в других регионах Украины, заверил Вениславский.

"Это одинаковые боевые действия и задания. Должен быть равный статус, чтобы не было сомнений и боязни, что кто-то не будет обеспечен надлежащим образом", — замечает нардеп.

Украинские ДРГ в РФ не получали гарантированные выплаты

До президентской инициативы, согласно действующему законодательству о порядке направления подразделений ВСУ в другие государства, деятельность украинских военных регламентировались международными договорами и конвенциями. При возниковении коллизии с национальным правом, положения международных договоров будут преобладающими.

"Никто же не думал, что будет война с Россией. Тут действуют немного другие правила, поэтому власти решили упорядочить. Чтобы не было вопросов касательно статуса воюющих в Курской области", — поясняет Федор Вениславский.

Знакомый с военными, участвующими в спецоперациях в России адвокат юридической компании Prikhodko&Partners Ярослав Звоненко утверждает, что президентская инициатива весьма оправдана. До начала операции в Курской области 6 августа 2024 года в РФ действовали диверсионно-разведывательные группы, но командование не считало их деятельность защитой территориальной целостности Украины.

"Они выполняли операции на территории другой страны и не имели права на дополнительные выплаты, начисление стажа, получение статуса участника боевых действий и всех соцгарантий. Теперь Рада узаконит пребывание наших военных в РФ. Ранее были только интервенты в других странах, но их считали неофициальными формированиями. Госгарантии им не полагались", — поясняет он Фокусу.

Исходя из слов Звоненко можно сделать вывод, что до подачи в Раду президентского законопроекта военные ВСУ совершали рейды на российскую территорию и выполняли опасные задания за обычную зарплату. Надбавки им платили на усмотрение командиров.

Напомним, украинская авиация успешно работает на Курском направлении. Воздушные силы Украины недавно показали видео, как истребитель ВСУ "денацифицировал" авиабомбой AASM Hammer подземный пункт управления ВС РФ.

Фокус ранее писал, как ночью 19 августа ВСУ разрушили последний мост через реку Сейм в Курской области. Теперь российские военные части в регионе будут получать провизию и подкрепление исключительно вплавь.