Кабмин просит изменить Конституцию ради денег от ЕС

Отметим, что инициатором изменений выступило правительство, а не Ассамблея. Спешка с одобрением расширения полномочий СП напрямую связана с начавшимся 24 сентября визитом в Брюссель первого вице-премьера Валерия Хорошковского, пишет издание Коммерсант-Украина.

Усиление СП является требованием Еврокомиссии, и в Кабмине надеются, что стартовавший конституционный процесс позволит разблокировать финансирование Евросоюзом ряда программ общей стоимостью 777 млн. евро.

Общее заседание Конституционной ассамблеи 21 сентября стало вторым в истории работы этого органа, созданного президентом для подготовки изменений в Конституцию. Изначально предполагалось, что КА сама, без вмешательства власти разработает системные изменения в Конституцию и подаст их президенту, однако уже на втором заседании членам Ассамблеи предложили срочно, не дожидаясь окончания работы, утвердить конституционный законопроект, предложенный правительством.

Документом предлагается внести изменения в ст. 98 Конституции, определяющую полномочия Счетной палаты. Согласно действующей Конституции, СП имеет право контроля лишь над использованием государственных средств, в Кабмине же предложили предоставить ей также право контроля над доходной частью бюджета. Мотивы срочного принятия законопроекта указаны в письме первого вице-премьера Валерия Хорошковского Виктору Януковичу.

"Это выполнение обязательств Украины в сфере борьбы с коррупцией", - уточнила секретарь КА Марина Ставнийчук, поясняя необходимость срочного изменения ст. 98 Конституции.

Источник издания вКабинете министров признал, что проект изменений в Конституцию нужно было рассмотреть до 24 сентября - то есть до визита в Брюссель первого вице-премьера Валерия Хорошковского. Увеличение полномочий СП является одним из требований Еврокомиссии.

Речь идет о макрофинансовой помощи (кредит на 25 лет в размере 610 млн. евро) и ряде программ секторальной бюджетной поддержки, в рамках которых средства в госбюджет перечисляются безвозмездно. На сегодня суммарная стоимость программ, по которым Украина уже выполнила секторальные критерии, но не может получить средства ЕС, составляет 167 млн. евро. Пятничное решение КА вряд ли позволит разморозить эти средства, поскольку утвержденный проект пока даже не зарегистрирован в Раде, однако в правительстве надеются добиться от Брюсселя перечисления денег при продолжении Киевом конституционного процесса.

По итогам двухчасовой дискуссии ассамблея подавляющим большинством голосов одобрила правительственный законопроект и направила его главе государства. В Администрации президента полагают, что проект будет подан в Верховную Раду в ближайшее время, возможно, уже на текущей неделе, чтобы до конца сессии парламент принял его в первом чтении.