Пограничный дозор. Чем займется новая патрульная полиция Крыма

Что известно

Впервые информация о патрульной полиции Крыма появилась около года назад. Все это время в Национальной полиции готовились к набору. По словам главы Нацполиции Сергея Князева, за это время отремонтировали помещения и подготовили рабочие места, провели связь, закупили транспорт. 25 апреля объявили набор — в новое подразделение требуется 60 человек.

О том, сколько денег выделено на функционирование патрульной полиции, в Нацполиции не говорят. Зарплату обещают стандартную — 8–10 тыс. грн, как и по всей стране. "Все в рамках финансирования Национальной полиции на 2018 год. Точка", — отмахнулся от журналистов Князев, уверив, что суммы на создание нового подразделения небольшие.

Работать крымские патрули начнут с 14 мая, но трудится в них будут представители других подразделений — на ротационной основе. А через 4–5 месяцев, после набора и обучения на пост заступят новички. Пока там находились патрули Херсонской области.

Больших отличий от патрульной полиции других городов у них не будет.

"Это подразделение будет обслуживать не только жителей Крыма, но и всех граждан Украины, которые будут пересекать административную линию. К сожалению, мы не можем попасть в Джанкой, Симферополь, Севастополь, но сами патрульные полицейские усилят превентивную деятельность и будут работать с гражданами на нашей территории. Будем защищать права крымчан, документировать все преступления против них, заниматься международной деятельностью. Наши граждане, только въехав на материковую часть страны, смогут обратиться к полицейскому, подать заявление", — заявил Сергей Князев.

Он объяснил, что полиция Крыма будет подчиняться центральному Департаменту патрульной полиции, но взаимодействовать с главным управлением Нацполиции Крыма и Севастополя, которое работает с 2015 года.

"Работа патрульных — это в первую очередь полиция превенции, которая предоставляет услуги гражданам. От обращений людей до их обслуживания. В том числе те функции, которые присущи и специальным подразделениям. Создание этого подразделения поможет различить функционал между пограничниками, Национальной полицией, Службой безопасности Украины. Потому что в 2014–2015 годах не было отдельных подразделений, которые бы занимались проблемами Крыма", — объяснил Князев и проанонсировал улучшение работы Нацполиции относительно проблем, которые возникают у граждан Украины на полуострове.

Он пообещал, что у крымских патрулей будет доступ к базам Интерпола, Европола, внутренним базам. Присутствие полицейских, по мнению главы Нацполиции, позволит "закрыть ворота" на трех пунктах пропуска для людей, которые предали Украину, и предотвратить использование украинских паспортов теми, кто занимается отторжением Крыма.

Несмотря на общий недобор (см. публикацию Фокуса "Втянуть животы. Почему Нацполиции не хватает новобранцев") в рядах патрульных, к крымским полисменам предъявят повышенные требования. В частности, в полиции обещают, что специалисты будут проверять, чем занимался претендент в 2013–2017 годах. Глава Меджлиса крымскотатарского народа и народный депутат Рефат Чубаров высказал предложение, что туда нужно набирать переселенцев из Крыма.

"Мы обсуждали, что в эти подразделения должны набираться молодые люди, которые непосредственно связаны с Крымом, — вынужденные переселенцы, молодые люди, которые заканчивают вузы на материковой Украине", — говорит Чубаров.

Зачем это нужно

Повысит ли новая патрульная полиция Крыма эффективность правоохранительных органов в целом и облегчит ли она жизнь тех, кто пересекает админкордон — большой вопрос. Скорее это символический шаг, призванный подчеркнуть единство материковой части страны и полуостровом.

"В ситуации, когда Крым оккупирован, задействование на этой админгранице патрульной полиции как крымского подразделения Национальной полиции Украины — это очень символично. В процессе деоккупации это будет особенно важно", — подчеркивает значимость даже символического жеста Рефат Чубаров. Кстати, по поводу ГУ Нацполиции Крыма глава Меджлиса высказался не очень одобрительно — призвал правоохранителей ускорить переезд из Одессы, где они сейчас находятся, или в Херсонскую область, или в Киев, чтобы упростить взаимодействие с другими подразделениями и силовыми органами.

Спрогнозировать эффективность крымского подразделения патрульной полиции пока сложно. Но уже ясно, что полностью выполнить прописанные в законе функции она не сможет, зато бюрократии добавит.

"Это больше символичный акт, чтобы подчеркнуть, что Крым — это Украина. Мы создаем подразделение, которое после деоккупации сможет там работать. Но все понимают, что это отдельное структурное подразделение, которое будет работать в Херсонской области и просто каким-то образом усилит патрульную полицию Херсона", — говорит эксперт Евгений Крапивин. По его словам, создание отдельного подразделения только усилит бюрократию, чего можно было бы избежать, просто увеличив штат местной полиции на эти 60 единиц.

• Читайте также: Проклятое средневековье. Что стоит за нападением на лагерь ромов на Лысой горе

Предстоящие выборы традиционно деформируют картинку любых реформ в направлении пиар-ходов разных политиков. "В контексте приближающихся выборов политики демонстрируют вещи, которые смогут им добавить плюс в избирательных кампаниях. МВД тоже хочет продемонстрировать, что делает вклад в возвращение Крыма, хотя никакого отношения к возвращению Крыма этот жест (создание патрульной полиции Крыма — Фокус) не имеет", — уверен правозащитник Владимир Чемерис. По его словам, МВД уделяет мало времени своим непосредственным функциям — защите прав граждан. В качестве примера эксперт приводит бездействие правоохранителей при нападениях националистических организаций на мирные собрания.