Велика зміна. Що означають відставка Коболєва, призначення Вітренка і кому це вигідно

28 квітня 2020 року ЗМІ облетіла новина про звільнення з посади голови правління НАК "Нафтогаз України" Андрія Коболєва, який займав цю посаду з березня 2014 року. Донедавна він залишався одним з небагатьох, кому вдалося втриматися на ключовій посаді в державі після приходу до влади команди Володимира Зеленського.

Для звільнення Коболєва в Кабміні 28 квітня провели засідання загальних зборів акціонерів компанії НАК "Нафтогаз України", де розглядався звіт підприємства за минулий рік. Група відзвітувала про чистий консолідований збиток 19 млрд грн, тоді коли відповідно до запропонованого керівництвом Нафтогазу і затвердженим Кабміном фінансового плану передбачалося отримати 11,5 млрд грн прибутку.

На засіданні роботу Наглядової ради та правління НАК "Нафтогаз України" визнали незадовільною. Повноваження Коболєва, а також незалежних членів і представників держави у наглядовій раді припинили з 28 квітня. Крім цього, прийняли рішення про "обрання і призначення" з 29 квітня 2021 року нового голови правління. Ним став в.о. міністра енергетики України Юрій Вітренко, в минулому — виконавчий директор НАК "Нафтогаз", звільнений з компанії в травні 2020 року через тривалий конфлікт зі своїм колишнім колегою Андрієм Коболєвим.

"Про "звільнення" дізнався з новин. Коментувати не можу. Ніяких заяв не писав", — лаконічно відреагував на подію у своєму профілі у "Фейсбук" Андрій Коболєв.

За що Коболєв потрапив у немилість

Напередодні резонансного звільнення 27 квітня відбулася презентація фінансового звіту Нафтогазу за 2020 рік, де, власне, компанія і відзвітувала про мільярдні збитки, які стали неприємним сюрпризом після декількох років прибуткової діяльності.

Серед причин погіршення фінансового результату в НАК "Нафтогаз" називають відділення від нього оператора газотранспортної системи, який почав автономну роботу. Відповідно, оплата за транзит газу з цього моменту почала надходити не "Нафтогазу", а новоствореній структурі. Другий негативний фактор — заборгованість перед Нафтогазом контрагентів (переважно, газзбутів і теплокомуненерго), яка досягла у 2020 році 57 млрд грн. І, нарешті, в групі компаній нарікають на "економічну кризу у світі та рекордно низькі ціни на газ".

"В першу чергу, причиною невдоволення керівником НАК" Нафтогаз "став фінансовий результат компанії. По-друге, що відбулося напередодні оголошення базових річних тарифів на газ для населення, які, схоже, виявилися вищими очікуваних", — називає можливі причини відставки Адріан Прокіп, експерт програми "Енергетика" аналітичного центру "Український інститут майбутнього" (UIF).

Нагадаємо, відповідно до постанови Нацкомісії, що здійснює держрегулювання у сферах енергетики і комунальних послуг (НКРЕКП) з 1 травня в Україні вводяться річні тарифи на газ для населення. Оператори вже заявили ціни, які діятимуть з 1 травня 2021 року по 30 квітня 2022 року в діапазоні від 7,88 грн до 13,5 грн за кубометр. Зокрема, річний тариф Нафтогазу склав 7,96 грн за кубометр, що більше ніж на гривню дорожчий вартості газу в квітні. При цьому Адріан Прокіп вказує на непрямий вплив Нафтогазу на цінову політику інших постачальників.

"Питання заборгованості теплокомуненерго перед Нафтогазом роками залишається невирішеним, що у підсумку призвело до збитків і, ймовірно, стало формальною причиною звільнення, — продовжує Дмитро Марунич, експерт енергетичного ринку. — Крім цього, була провалена програма 20/20 (проект збільшення видобутку природного газу до 2020 року — Фокус). Тим часом сам Коболєв отримував рекордні винагороди, а фонд заробітної плати в групі компаній роздули неадекватно до українських реалій".

Зі свого боку, Юрій Корольчук, експерт Інституту енергетичних досліджень вважає, що Нафтогаз, його голова правління Коболєв і наглядова рада з 2015 року фактично вийшли з-під контролю уряду і держави. За словами співрозмовника Фокуса, держава має право використовувати для потреб населення недорогий газ власного видобутку держпідприємства "Укргазвидобування", тоді як "Нафтогаз" блокував цей процес. Тобто, інші учасники ринку виявилися позбавленими доступу до дешевого ресурсу, через що ціни на газ повзли вгору. У цьому світлі, на думку Корольчука, звільнення Коболєва, фактично, виглядає як спроба Офісу президента забезпечити прийнятну цінову газову політику для населення перед виборами.

Не за статутом

Думки щодо законності звільнення Коблева розділилися. Адріан Прокіп зазначає, що відповідно до статуту групи компаній наглядова рада повинна погоджувати звільнення глави "Нафтогазу", але цієї вимоги не стали дотримуватися, оскільки незалежних членів наглядової ради також усунули.

У заяві, опублікованій в профілі групи компаній "Нафтогаз" у Facebook, прийняте Кабміном рішення назвали "юридичної маніпуляцією" і "наругою над основними принципами корпоративного управління держпідприємствами".

"Такі дії Кабміну — сигнал всім держпідприємствам: робота в інтересах бюджету і народу України, а не в інтересах окремих політичних сил, буде каратися, — заявляють в НАК "Нафтогаз". — Крім того, це чіткий сигнал інвесторам в цінні папери українських емітентів: умови роботи держпідприємств України непередбачувані і можуть бути змінені залежно від політичної доцільності".

Валерій Пекар, співзасновник громадянської платформи "Нова Країна" угледів в розгоні Наглядової ради НАК "Нафтогаз" заради зміни голови правління продовження руйнування інститутів для посилення особистого впливу.

"Сучасний підхід" закон вище за бажання окремих осіб "знову поступився середньовічному підходу "король вище закону", — заявив Пекар у своєму профілі у Facebook. — Це чіткий сигнал США і МВФ, що українське керівництво не хоче підтримувати міжнародні стандарти корпоративного управління".

Деякі експерти вбачають у такому поспішному рішенні Кабміну закінчення реформи корпоративного управління держпідприємств, яка була одним з найважливіших "маяків" у меморандумах України і МВФ. А експерт з ІК Dragon Capital Сергій Фурса і зовсім говорить, що звільнення Коболєва всупереч Статуту компанії — прямий шлях до втрати шансу отримати транш від МВФ.

Втім, Юрій Корольчук вважає, що правові підстави не були порушені.

"Юридичної колізії тут немає. Закон не зобов'язує уряд чекати рішення наглядової ради для звільнення або призначення голови правління", — говорить експерт.

Цілком імовірно, що за резонансним звільненням піде низка гучних заяв, зокрема на міжнародному рівні, скандалів і судових розглядів.

"У Коболєва є потужні лобісти в США, які, схоже, тимчасово втратили контроль над ситуацією і не встигли його захистити. Але їхня реакція ще може послідувати, — вважає Дмитро Марунич. — Природно, Коболєв буде боротися і намагатися оскаржувати рішення Кабміну в судах, проте його шанс на успіх поки можна оцінити як 50 на 50".

Новий-старий керманич

Як вже говорилося, призначений голова правління НАК "Нафтогаз" Юрій Вітренко — не нове обличчя в групі компаній. У сфері його компетенції знаходилася трансформація підприємства і, на думку Адріана Прокіпа, Вітренко повинен продовжити реструктуризацію підприємства. Крім цього, Прокіп очікує від Вітренка проведення аудиту роботи НАКу за 2020 рік.

Дмитро Марунич впевнений, що Вітренко насамперед вичистить з НАК "Нафтогаз" всіх людей, причетних до його витіснення з компанії у 2020 році. Втім, Корольчук не виключає, що Коболєв "забарикадується" і банально не буде нікого пускати в "Нафтогаз". У цьому випадку Вітренку належить узяти на себе роль агресивного тарана.

Як довго затримається Юрій Вітренко на чолі Нафтогазу — питання відкрите.

"Логічним кроком було б оголошення конкурсу на посаду нового глави правління НАК Нафтогаз, в якому могли б взяти участь, зокрема, і Вітренко, і Коболєв, і будь-який інший громадянин, який відповідає критеріям, — продовжує Марунич. Тобто, Вітренко може бути як тимчасовою фігурою, так і ймовірним учасником і переможцем конкурсу, якщо, звичайно, такий відбудеться".

Можна не сумніватися в одному — настають великі зміни, як у самому Нафтогазі, так і в інших держкомпаніях країни.