Мобілізація ФОП в Україні: юристи розповіли про можливість бронювання підприємців
В Україні діє затверджена Кабміном процедура бронювання військовозобов’язаних. Чи можна бронювати ФОП себе та своїх працівників, Фокусу розповіли адвокати.
Порядок бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2024 р. № 650, визначає механізм бронювання під час воєнного стану військовозобов’язаних засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія), які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, які працюють або проходять службу:
- в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування;
- на підприємствах, в установах та організаціях, які є критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період;
- на підприємствах, в установах та організаціях, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
"З аналізу вищезазначених норм, ФОП не може отримати бронь від мобілізації та не може забронювати своїх працівників, оскільки, ФОП не визначений в переліку тих, хто має право бронювати військовозобов’язаних", — вважає Ірина Кареліна, адвокат АО CREDENCE.
Адвокат Адвокатського об'єднання "Verity Group" Костянтин Рибалко зауважив: чинним законодавством України не передбачена можливість бронювати працівників, які працевлаштовані у ФОП-роботодавців.
"Водночас у Верховній Раді України зареєстровані законопроєкти, які пропонують надати можливість роботодавцям здійснювати так зване "економічне бронювання", зокрема така можливість передбачена і для ФОП-роботодавців. На сьогодні ці законопроєкти на стадії обговорення у відповідних комітетах Верховної Ради України". — каже експерт.
Водночас деякі вітчизняні юристи впевнені, що фізособи-підприємці підпадають під визначення "підприємства, установи і організації". Однак опитані Фокусом фахівці не погоджуються з таким тлумаченням статті 25 закону "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію".
"Ключовим у визначенні таких понять як "підприємство, установа і організація" є те, що це є юридичні особи. Юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Водночас фізична особа-підприємець не є різновидом юридичної особи, таким чином фізична особа-підприємець не підпадає під визначення "підприємство, установа і організація", — каже Костянтин Рибалко.
За словами ж Ірини Кареліної, ФОП (платник ЄП) не може бронювати ні себе, ні своїх найманих працівників.
"Ймовірно в окремих випадках ФОП, яке виконує критично важливі функції, забезпечує важливі для оборони або економіки послуги, такі як постачання критичних товарів або надання спеціалізованих послуг, може бути підставою для отримання права на бронювання працівників на особливих спеціальних умовах, проте для можливості це реалізувати необхідні зміни до законодавства", — пояснила вона.
Раніше Фокус писав, що індивідуальні підприємці (ФОП) поки що не можуть отримати бронь для себе або своїх співробітників. Можливість оформлення броні для ФОПів з'явиться тільки після ухвалення спеціального законопроєкту про економічне бронювання.