Знезброїти і зменшити Україну: чому план Трампа здається таким же поганим, як Мюнхен-1938
"План Трампа" по суті — просто виклад російських ультимативних вимог в американському виконанні, стверджує оглядач Далібор Рохач у колонці для New York Post. І виглядає це так само погано, як Мюхненський договір 1938 року, що віддав Чехословаччину на поталу Гітлеру.
Коли на початку цього тижня з'явилися перші повідомлення про новий 28-пунктний мирний план для України, найрозумніше було утриматися від суджень. З огляду на анонімність джерел, було далеко не очевидно, де закінчувалися справжні дипломатичні переговори і де починалася російська пропаганда.
На жаль, опубліковані документи, підготовлені посланцем президента Стівеном Віткоффом і главою Російського фонду прямих інвестицій Кирилом Дмитрієвим, не залишають місця для сумнівів.
У разі реалізації цей план буде рівносильний використанню сили США для того, щоб дати Володимиру Путіну те, чого він не зміг досягти військовими засобами, таким способом фактично поставивши Сполучені Штати на один бік конфлікту з Китаєм, який також допомагає Росії невійськовими засобами.
По-перше, план розрахований на те, щоб винагородити Росію за її агресію шляхом зняття санкцій, що дасть їй змогу знову увійти до "великої вісімки" — так, начебто Росія є восьмою за величиною економікою світу, а не одинадцятою, — а також дати зелене світло низці спільних американсько-російських проєктів у Арктиці, у сфері штучного інтелекту, енергетики та інших. Російські воєнні злочинці будуть захищені від переслідування, а Росія поверне більшу частину своїх заморожених активів, частина яких буде інвестована в спільні американо-російські підприємства — імовірно, приносячи прибуток казначействам США і Росії.
Що ще важливіше, Віткофф і Дмитрієв дають Росії право вето на геополітичне майбутнє України, а також на майбутнє НАТО.
І Київ, і альянс повинні ратифікувати — у випадку України в її Конституції — що Україна не буде членом НАТО. Хоча перспектива членства України завжди була вельми віддаленою, рішення з цього питання завжди залишалося за членами альянсу та Україною, а не за Росією.
У тому, що, мабуть, є найбільш засуджуваною частиною плану, Україні пропонують здати значну частину своєї території, включно з найбільш укріпленими районами Донецької області, які з 2014 року залишаються неприступними для безперервної російської агресії.
У 1938 році в Мюнхені Велика Британія і Франція також чинили тиск на Чехословаччину, щоб вона відмовилася від гірського регіону Судети, а також від його сучасної системи укріплень, яка унеможливила попереднє вторгнення нацистської Німеччини. Менш ніж через сім місяців Чехословаччина перестала існувати.
Угода також передбачає скорочення чисельності української армії вдвічі, до 600 000 осіб, водночас на Росію не накладаються аналогічні обмеження.
Ідея гарантій безпеки для України "на кшталт НАТО" викликає сміх — особливо у світлі обумовленої відсутності західних миротворців або інших явних механізмів, що спрацьовують. Стаття 5 договору про створення альянсу розглядає напад на одного з членів — як у випадку з 11 вересня — як напад на всіх. Версія плану супроводжується серйозними застереженнями — вона вимагає "значного, навмисного і тривалого збройного нападу" і, отже, виключає форми ведення війни, які Росія застосовувала проти України у 2014 році в Криму (і безуспішно в таких містах, як Одеса або Херсон).
Але навіть відновлення повномасштабного вторгнення нікого ні до чого не зобов'язує — окрім як до гучних заяв про можливу "загрозу миру і безпеці трансатлантичної спільноти".
В угоді є ще багато інших положень, які дають Росії можливість втручатися у внутрішню політику України, зокрема у сфері ЗМІ, освіти та мовних прав — питаннях, які Кремль успішно використовує як зброю проти України.
Коли Віткофф розпочав свої дипломатичні зусилля навесні цього року, ранні невдачі можна було, мабуть, пояснити наївністю його та адміністрації, особливо щодо справжніх намірів Росії. Бачити його зараз, який представляє президента і просто повторює російські вимоги як офіційну позицію уряду США, означає щось набагато більш зловісне, ніж просто прояв некомпетентності.
Це підтверджується тим фактом, що адміністрація намагається нав'язати свою волю в момент слабкості Києва, коли президент Володимир Зеленський стикається з наслідками великого корупційного скандалу у своїй адміністрації, а країна готується до чергової холодної та похмурої зими через російські атаки на українську інфраструктуру.
Ще є велика ймовірність, що план провалиться — не в останню чергу тому, що українці, найімовірніше, чинитимуть опір навіть без підтримки США. На жаль, гіркота від того, що багато хто з них уже вважає поведінку США зрадою, триватиме десятиліттями.
Автор висловлює особисту думку, яка може не збігатися з позицією редакції. Відповідальність за опубліковані дані в рубриці "Думки" несе автор.