Мобілізація в Україні: хто матиме право на бронювання та як його отримати після 18 травня
Всі критерії та порядок, згідно з яким визначаються підприємства, установи та організації, які мають критично важливе значення для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань в особливий період, встановлює уряд.
18 травня набуде чинності закон №10449 про посилення мобілізації, згідно з яким передбачені зміни у питанні бронювання. Журналісти ТСН з'ясували, як роботодавці повинні подати працівників на бронь і які документи потрібні для цього.
Мобілізація у травні — як буде відбуватися бронювання від 18 травня
Згідно з оновленим законопроєктом про мобілізацію, зміни бронювання будуть стосуватися:
- органів державної влади, інших держорганів, органів місцевого самоврядування на посадах:
- державної служби категорії "А", керівників обласних, районних, районних у місті (у разі створення) рад, сільських, селищних, міських голів — усі військовозобов’язані;
- державної служби категорії "Б", "В", в органах місцевого самоврядування — не більш ніж половина від кількості військовозобов’язаних цих категорій у зазначених органах;
- органів державної влади, інших державних органах, Національній поліції України, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, Бюро економічної безпеки України, Державній службі України з надзвичайних ситуацій, Державній кримінально-виконавчій службі України, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування (однак тут є виключення — ред.), а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
- підприємств, установ і організацій, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення), у разі якщо це необхідно для виконання встановлених мобілізаційних завдань (замовлень);
- підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань чи діяльності економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, зокрема кінцеві бенефіціарні власники таких підприємств, які не є їх працівниками.
При цьому зазначається, що всі критерії та порядок, згідно з яким визначаються підприємства, установи та організації, які мають критично важливе значення для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань в особливий період, встановлює Кабмін.
Крім того, після набрання чинності закону, потрібно обов'язково здійснити перегляд заброньованих осіб.
Мобілізація у травні — які підприємства можуть бронювати своїх працівників
В інтерв'ю Фактам ICTV член Асоціації правників України, юрист у сфері військового права та мобілізації Антон Ревенко повідомив, що у перелік критично важливих можуть бути віднесені підприємства, що відповідають двом чи більше критеріям:
- загальна сума сплачених податків перевищує еквівалент 1,5 млн євро протягом року;
- сума надходжень в іноземній валюті за рік перевищує еквівалент 32 млн євро;
- підприємство має стратегічне значення для економіки і безпеки держави;
- підприємство має важливе значення для галузі національної економіки;
- відсутність заборгованості із сплати ЄСВ;
- розмір середньої зарплати застрахованих осіб-працівників на підприємстві за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р;
- підприємство є резидентом Дія Сіті.
Як відбувається подача працівників на бронювання
Для оформлення бронювання на працівника установи, компанії чи підприємства потрібно пройти кілька етапів.
Під час першого етапу визначається перелік працівників, яких забронюють, а також визначити посади, які задіяні на підприємстві, без яких підприємству, установі, організації буде складно працювати.
Другий етап передбачає безпосередньо пропозиції стосовно бронювання та супровідний лист. Крім того, до цих документів потрібно додати довідку про кількість військовозобов’язаних, які працюють на відповідному підприємстві, установі, організації. На третьому етапі потрібно відправити всі необхідні документи профільним органам державної влади.
Після цього профільний орган погоджує із Міноборони (до цього це було завданням Генерального штабу) та направляє в Міністерство економіки України, яке і приймає рішення про бронювання працівників.
Перелік документів, необхідних для бронювання
Юрист Михайло Лобунько зазначив, що для бронювання працівників потрібно подати такі документи:
- військово-обліковий документ;
- паспорт громадянина України;
- заяву від працівника (працівник повинен подати заяву на бронювання, в якій він викладе свою причину, чому вважає за доцільне залишитися на роботі у випадку мобілізації);
- пояснювальну записку від роботодавця.
8 травня народний депутата Давид Арахамія повідомив, що Верховна Рада розглядає дві можливі моделі економічного бронювання, проте дискусії щодо цього питання тривають.
До того ж 15 квітня повідомлялося, що Генеральний штаб Збройних сил України відмовився узгоджувати правила бронювання особливо важливих співробітників через сплату додаткового військового збору до завершення мобілізаційних заходів.