Лікарям несуть "гостинці": чому корупція у ВЛК процвітає навіть після перевірок
Українці скаржаться на роботу військово-лікарських комісій у Києві, повідомляючи про корупцію в системі. За інформацією МОЗ, столичні лікарі вимагають хабарі під час медоглядів, а також за гроші допомагають ухилятися від призову. Фокус з'ясував, чому влада не може викорінити корупцію у ВЛК.
Міністерство охорони здоров'я створює робочу групу, яка почне перевірку військово-лікарських комісій у Києві. Про це повідомив міністр охорони здоров'я Віктор Ляшко.
За словами чиновника, причина перевірок пов'язана зі збільшенням кількості скарг. Більшість із них пов'язані з "базовими речами" — недотриманням електронної черги, відсутністю умов для комфортного проходження ВЛК. Однак деякі скарги стосуються випадків корупції в системі, а саме:
- вимагання хабарів за врахування всіх наявних хвороб і станів під час медичних оглядів;
- схем незаконного переправлення чоловіків призовного віку через державний кордон або ухвалення рішень про надання відстрочки від призову за станом здоров'я;
- формального підходу до проходження ВЛК військовозобов'язаними;
- недбалості лікарів;
- проблем із оскарженням висновків.
"Список можна продовжувати. Питань багато. Не на все саме МОЗ має безпосередні важелі впливу, але, зі свого боку, ми всіляко сприятимемо тому, щоб усі без винятку працювали в правовому полі", — сказав Ляшко.
Міністр додав, що для поліпшення ситуації МОЗ співпрацює з правоохоронцями та військовими адміністраціями.
"Ганебні випадки, коли лікарі навмисно зазначають хибний діагноз або вимагають хабар за правильний, мають припинитися. Кожна маніпуляція має отримати належну оцінку правоохоронних органів. І ми над цим спільно працюємо", — зазначив Ляшко.
Спокуса брати хабарі
Наприкінці серпня 2023 року президент України Володимир Зеленський провів засідання РНБО, присвячене військово-лікарським комісіям. На ньому, зокрема, обговорювали проблему корупції в системі. Після наради гарант розпорядився провести комплексну перевірку рішень ВЛК.
Тоді Верховна Рада відзвітувала про роботу з реформування системи військово-лікарських комісій. Голова фракції СН Давид Арахамія заявив, що до кінця 2023 року буде проведено масштабні реформи системи та внесено поправки в різні закони. Серед основних змін — введення електронного документообігу, електронна черга, можливість проходити ВЛК в цивільних медустановах.
"У нас було безліч засідань і робочих груп, і профільного комітету нацбезпеки й оборони, де ми намагаємося з'ясувати всі корупційні ризики та затримки в процесі (проходження ВЛК)", — зазначав політик.
Секретар комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки, оборони та розвідки, нардеп Роман Костенко розповів Фокусу, що Верховна Рада торік проголосувала за пакет законопроєктів про комплексну реформу військово-лікарських комісій. Однак глобально корупцію в системі це не викорінило, оскільки процес безпосередньо пов'язаний із людським фактором.
"Де в нас немає корупції? Там, де людина ухвалює рішення, там є корупція. Система ВЛК в цьому випадку — не виняток. У нас є антикорупційні органи, вони мають займатися цим питанням, є правоохоронці. Має вестися двостороння робота", — каже Костенко.
Нардеп Федір Веніславський погоджується з колегою. За словами політика, хоча минулорічні масштабні перевірки в усій країні призвели до низки кримінальних справ і звільнення лікарів, викритих у корупції, тотально викорінити проблему в системі ВЛК, як і раніше, не вдається.
"Дуже багато було негативних наслідків для тих, кого викрили в неправомірних діях. Однак людський фактор ми виключати не можемо. На жаль, спокуса в людей зберігається. Якщо МОЗ реагує, значить, є причини, а далі нехай правоохоронці займаються. Сказати, що ми [політики] зараз проведемо низку дій і виключимо повністю корупцію у ВЛК, — це надмірний оптимізм, який не відповідає реаліям", — міркує Веніславський.
Має змінитися покоління
На запитання Фокусу, чому проблема корупції в системі ВЛК залишається актуальною, політики вважають, що справа в культурному бекграунді цілого покоління людей. На думку Веніславського, в Україні заведено "дякувати" професіоналам у різних сферах, зокрема в медицині, за виконання їхніх прямих обов'язків. Щоб люди перестали давати або брати хабарі, потрібно проводити цілеспрямовану інформаційну роботу. Результат, на думку політика, буде помітний тільки через покоління.
"Банальний приклад — ви, коли йдете до лікаря, приносите якийсь гостинець? А так роблять 90% українців. Як змінити їхнє світосприйняття? Ми не можемо мінімізувати контакт людини, яка проходить медобстеження, із лікарями. До того ж прямої кореляції корупції та матеріального забезпечення тих, хто потенційно корупційні посади обійматиме, теж немає. Ми створили багато інституцій — НАЗК, САП, НАБУ. Але результату, на який ми очікуємо, поки що немає. Поки ми не змінимо світосприйняття людей, а для цього повинно змінитися покоління, щоб люди почали по-іншому сприймати сам факт того, що не можна брати чи давати хабар", — міркує політик.
Нагадаємо, раніше міністр юстиції Денис Малюська теж розмірковував про корупцію в Україні. На його думку, наша країна десятиліттями культивувала ідею хабарництва, а тому це явище так сильно поширене. Водночас міністр вважає, що корупціонери насправді патріоти своєї країни, "просто патріотизм у них досить своєрідний, і вони жадібні".
Фокус також розповідав, до яких "хитрих" способів вдаються військкоми, щоб виконати план призову та вручити побільше повісток.