Влияют ли коррупционные скандалы на эффективность работы менеджмента "Укрэнерго?"

В Украине продолжается энергетический кризис. Враг уничтожил почти всю генерацию электроэнергии. Дефицит в электросети составляет 9 ГВт, что втрое больше, чем в период осень-зима 2022 года. В жилых домах свет включают на несколько часов в день, гражданам и бизнесу повысили тариф за электроэнергию, а предприниматели вынуждены работать на генераторах. По словам главы комитета ВР по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Андрея Геруса, убытки украинской энергетической инфраструктуры от российских атак оцениваются в $12,5 млрд. Международный валютный фонд оценивает убытки украинской энергетики в еще большую сумму — $56,5 млрд.

Напряженную ситуацию в телемарафоне "Единые новости" почти ежедневно комментирует председатель правления национальной энергетической компании "Укрэнерго" Владимир Кудрицкий. В последнее время в медиа Кудрицкий фигурирует не только как главный энергетик стран, но и как участник скандалов, связанных с компанией. В частности 4 июля ВАКС арестовал начальника департамента безопасности "Укрэнерго" по подозрению в растрате государственных средств при закупке бронежилетов. СМИ сообщают, что ВАКС обязал НАБУ открыть уголовное производство с целью проверки возможных незаконных действий, Кудрицкий в деле проходит как свидетель.

Фокус направлял информационный запрос в НЭК "Укрэнерго" с просьбой прокомментировать это уголовное производство. Однако ответ, который мы получили от государственного учреждения, больше похож на отписку. По мнению начальника департамента коммуникаций и международного сотрудничества "Укрэнерго", "отсутствуют правовые основания для предоставления запрашиваемой информации". Также перечислены случаи, когда на запрос компания должна ответить, в частности "когда информация представляет общественный интерес". Однако, как понятно из ответа, в правлении "Укрэнерго" считают, что уголовное производство по закупкам бронежилетов не представляет общественного интереса.

Мы решили проанализировать причины энергетического кризиса и разобраться, влияют ли коррупционные скандалы на эффективность работы менеджмента "Укрэнерго".

В начале войны власти приняли решение о реализации программы защиты объектов генерации бетонными укрытиями. На это правительство выделило не менее 50 млрд грн. Внедрением этой программы занимались вице-премьер-министр по восстановлению Украины, министр развития общин, территорий и инфраструктуры Александр Кубраков, председатель Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины Мустафа Найем и председатель правления "Укрэнерго" Владимир Кудрицкий. Но де-факто эта программа не спасла объекты генерации от поражения. Поэтому Кубракова и Найема уволили, Кудрицкий — остался работать.

Согласно уставу, "Укрэнерго" принимает "участие в разработке мероприятий по надежному функционированию энергетической системы Украины". Соответственно именно национальная энергетическая компания должна была предложить альтернативные пути развития энергетической системы. Эксперты энергетического рынка и народные депутаты последние два года предлагают заняться диверсификацией мощностей — установкой малых газовых станций. Например, по словам главы комитета ВР по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Андрея Геруса, обсуждалась закупка 14 таких станций для Киева. Но диверсификация мощностей так и не началась. Владимир Кудрицкий считает, что на внедрение такой программы нужно два-три года. Возникает логичный вопрос: почему реализацией этой программы не занялись два с половиной года назад? Когда было понятно, что враг начнет атаковать объекты энергетической системы? Сейчас председатель правления "Укрэнерго" настроен оптимистично и прогнозирует, что зима в этом году будет менее сложной, чем в конце 2022 года, когда дошло до блэкаута.

Сидя большую часть суток без света, украинцы особенно придирчиво читают сообщения СМИ об уголовных делах, связанных с "Укрэнерго". В чем аудиторы и правоохранители обвиняют руководство энергетической компании?

• Аудит ГАСУ

ГАСУ опубликовала отчет об аудите "Укрэнерго" за 2019-2023 годы, который выявил общих нарушений на сумму 68 млрд грн. Среди главных злоупотреблений — закупка бронежилетов по завышенной цене, невыполнение условий договоров с участниками рынка, из-за чего "Укрэнерго" уплатило штрафов на 285 млн грн, несвоевременное подписание актов с "Гарпоком", что привело к нарушениям на 11,7 млрд грн, неприменение отечественных ДСТУ к международным контрагентам (ЕБРР, Всемирный банк, ЕИБ) — убытки оцениваются в 660 млн грн.

"Укрэнерго" не согласилось с результатами аудита и обжаловало их в суде. Однако и первая инстанция, и апелляция подавляющее большинство пунктов аудита признали законными.

• Закупка бронежилетов по завышенным ценам

Весной 2022 года "Укрэнерго" закупило бронежилетов на более 20 млн грн по цене 16,5 тыс. грн за штуку. Но установленная цена у этого поставщика на данные бронежилеты в тот период была вдвое меньше — 7,7 тыс. грн за штуку. По материалам следствия, руководитель департамента безопасности "Укрэнерго", имея "доверительные отношения с одним из членов правления", приобрел бронежилеты по цене более чем вдвое выше рыночной. Журналист Сергей Лямец в расследовании доказал, что согласно учредительным документам "Укрэнерго" руководитель департамента безопасности непосредственно подчинялся главному энергетику страны Кудрицкому. Соответственно есть вероятность, что и проведение такого тендера глава департамента безопасности согласовывал с председателем правления "Укрэнерго". Ведь вряд ли чиновник среднего звена может сам организовать такую схему.

Сейчас Владимир Кудрицкий проходит свидетелем по этому делу и дает объяснения правоохранителям. Расследование экс-депутата Борислава Березы показывает, что задержанный начальник департамента безопасности Сергей Тоцкий — сын генерала Владимира Тоцкого, экс-заместителя СБУ времен Януковича и организатора штурма Майдана. По мнению Березы, Тоцкий лоббировал интересы братьев Клюевых в строительстве и эксплуатации солнечных электростанций.

• Покупка земельного участка и дома в Киеве

На журналистский запрос "Обозревателя" относительно зарплаты председателя правления "Укрэнерго" Владимира Кудрицкого в офисе компании ответили, что в законе нет четкого требования называть ее размер "отдельно". Согласно данным сайта "Укрэнерго", за декабрь 2023 года члены правления получили почти 8 млн грн, за январь 2024 года — 4,2 млн грн, за апрель 2024 года — 8,5 млн грн. Средняя зарплата работников "Укрэнерго" в 2023 году составляла 35,4 тыс. грн. Но на сайте указана суммарная цифра зарплат четырех членов правления, а не его председателя, как спрашивали журналисты. Позже сам главный энергетик страны в интервью hromadske сообщил, что его зарплата составляет примерно 420 тыс. грн в месяц.

Вопрос о зарплате возник у журналистов после OSINT-расследования группы Blackboxosint, которое установило, что Александра Ястремская (жена Владимира Кудрицкого) приобрела земельный участок в Киеве на улице Генерала Павленко за $14 тыс. По оценкам экспертов, рыночная стоимость участка составляет около $75 тыс. Сейчас на участке расположен новопостроенный дом стоимостью $300-400 тыс. 13 сентября 2023 года жена Кудрицкого приобрела автомобиль TOYOTA Highlander 2022 года выпуска за 2,3 млн грн. Журналисты-расследователи удивлены тем, что Владимир Кудрицкий как председатель правления "Укрэнерго" освобожден от обязательного декларирования. По заявлению активиста и волонтера Назара Приходько, ВАКС обязал НАБУ открыть уголовное производство относительно возможного незаконного обогащения председателя правления "Укрэнерго" при покупке земельного участка и дома в Киеве осенью 2022 года — приблизительная стоимость земли составляет 20 млн грн. Также активист попросил проверить, не использовал ли Кудрицкий на покупку участка и дома средства, которые могли быть незаконно получены, по данным СБУ и НАБУ, на схеме закупки бронежилетов начальником департамента безопасности "Укрэнерго" Сергеем Тоцким.

И еще один скандал — с кондиционерами. Когда правительство запретило всем государственным структурам пользоваться этими благами цивилизации, "Укрэнерго" объявила тендер на закупку кондиционеров для нужд аппарата управления. Хотя, по словам Владимира Кудрицкого, использование кондиционеров — одна из трех причин, которые влияют на продолжительность отключения света. Впоследствии "Укрэнерго" отменило тендер, заявив, что закупка планировалась "для обеспечения бесперебойного охлаждения технических помещений: аккумуляторной комнаты и лифтового машинного зала". Как оказалось, компания смогла обойтись без закупки этих энергозатратных охлаждающих устройств.

Пожалуй, не стоит отрицать, что многочисленные коррупционные дела действительно влияют на эффективность работы "Укрэнерго". И если главный энергетик страны не хочет давать предметные ответы нашему изданию, он может сделать это публично во время эфира телемарафона. В том случае, если глава "Укрэнерго" все же решит дать ответы нам, Фокус добавит их к этому материалу.