Трамп начинает и проигрывает: почему мир с Ираном похож для США на поражение

Дональд Трамп уже поздравляет себя с тем, что стал первым президентом США, заключившим мир с Ираном после революции 1979 года. Это неверно. Он — первый, кто втянул Америку в войну с Ираном, и, следовательно, первый, кому понадобилось перемирие, чтобы остановить ее. Мир, к которому стремились его предшественники, но не смогли достичь, еще впереди.

Ничто из этого не вызвало бы критики, если бы решение о нападении на Исламскую Республику обеспечило США значительно более выгодные переговорные позиции, чем те, которыми они обладали до начала военных действий. Мы не можем быть уверены в условиях так называемого "Меморандума о взаимопонимании", поскольку они не были обнародованы. Однако тот факт, что иранцы ликуют, а израильтяне в ужасе, явно свидетельствует о том, что это не так.

Эти реакции, а также имеющиеся у нас официальные комментарии по поводу условий соглашения позволяют предположить, что переговорщики Трампа, по крайней мере на данный момент, решили лишь те новые проблемы, которые он сам и создал. К ним относятся необходимость ликвидации иранских запасов высокообогащенного урана, которых не существовало до того, как он развалил ядерную сделку 2015 года, а также необходимость возобновления судоходства в Ормузском проливе, которое было прекращено исключительно в результате войны, которую он решил развязать.

Израильтяне в шоке, поскольку, несмотря на то что они являются одной из сторон конфликта, они не принимали участия в переговорах, и нет никаких признаков того, что перемирие, объявленное Трампом, решит хоть одну из тех проблем, ради решения которых они и вступили в войну. Вопрос о ядерной программе отложен для обсуждения на период после вступления перемирия в силу. О других вопросах даже не упоминается.

Судя по заявлениям, с которыми согласны все стороны, окончательное соглашение будет содержать как минимум четыре условия. К ним относятся: прекращение всех военных действий, в том числе в Ливане; возобновление судоходства в Ормузском проливе; возобновление переговоров по ядерной программе; а также размораживание иранских средств на миллиарды долларов, хотя условия и график этого шага пока остаются неясными.

Иранским переговорщикам также приходится убеждать в целесообразности соглашения собственную общественность, где сторонники жесткой линии выступают против любого соглашения с США. Они не верят, что Вашингтону — который вместе с Израилем устроил покушение на верховного лидера страны во время последнего раунда переговоров по ядерной программе — можно доверять. К тому же, по их мнению, они выигрывают эту войну.

В рамках информационной кампании, направленной на преодоление этого сопротивления, иранское государственное информационное агентство "Мехр" опубликовало комментарии Мехди Мохаммади, стратегического советника иранской переговорной делегации, а также просочившийся в прессу проект меморандума о взаимопонимании, состоящий, как утверждается, из 14 пунктов.

Мохаммади подчеркнул, что условия меморандума о взаимопонимании станут первым случаем, когда США гарантируют контроль над действиями Израиля, что он считает весьма значимым. Он также заявил, что соглашение обяжет Трампа — архитектора американской политики санкций "максимального давления" — снять основные экономические санкции с Ирана. И хотя меморандум об взаимопонимании действительно требует от Ирана вступить в переговоры о разбавлении своих запасов высокообогащенного урана, переговоры по любой другой части ядерной программы не гарантированы. Для этого потребуется согласие обеих сторон.

Другие пункты проекта, опубликованного агентством "Мехр" (например, создание фонда реконструкции в размере 300 миллиардов долларов), вызывают сомнения и представляют собой не более чем список пожеланий иранской стороны. Тем не менее ничто из того, что говорили американские чиновники — официально или неофициально — не указывает на то, что основные элементы соглашения, описанного Мохаммади, неверны. В совокупности они просто отражают реальность, заключающуюся в том, что эта война была — по крайней мере для США — стратегической ошибкой, которая нанесла ущерб иранскому режиму, но при этом дала ему больше рычагов влияния, чем у него было раньше.

Трамп раскритиковал заключенное в эпоху Обамы ядерное соглашение, которое он впоследствии аннулировал, поскольку оно было временным и не позволяло полностью ликвидировать иранскую программу по обогащению урана или устранить другие угрозы со стороны Ирана, такие как программа по созданию баллистических ракет и сеть прокси-организаций. Он также упрекнул так называемый "Совместный всеобъемлющий план действий" в том, что в обмен на уступки со стороны Ирана предусматривалось возвращение части замороженных средств и снятие санкций. Трамп заявил, что сможет добиться лучших результатов.

Тем не менее, подписанное в пятницу соглашение о намерениях, судя по всему, обречено на провал по тем же причинам, при этом оно предусматривает еще больше уступок в обмен на гораздо более ограниченное потенциальное соглашение по ядерной программе — и все потому, что Иран обнаружил, что может держать мир в заложниках, перекрыв пролив Ормуз. Возможно, это не спасет ненавистный режим в Тегеране после восстановления мира, но приведет к созданию по сути своей нестабильной ситуации на Ближнем Востоке.

Я не сомневаюсь, что меморандум о взаимопонимании будет подписан, поскольку у этой войны нет реальных шансов на успех в случае ее продолжения, а издержки для мировой экономики от ее продолжения — не говоря уже о личных политических перспективах Трампа — могут только расти. Но это продление перемирия и соглашение по Ормузу, а не мирное соглашение, которое переосмыслило бы отношения между США и Ираном или принесло стабильность в регион. То, что все проблемы, предшествовавшие войне, были отложены на будущее, свидетельствует о провале этой войны.

Автор выражает личное мнение, которое может не совпадать с позицией редакции. Ответственность за опубликованные данные в рубрике "Мнения" несет автор.

Источник