Незачет автоматам: повод для масштабного передела игорного бизнеса есть
Гибель людей в зале игровых автоматов в Днепропетровске может стать удобным поводом для масштабного передела игорного бизнеса страны
Пожар на первом этаже пятиэтажного жилого дома в зале игровых автоматов "Метро-Джекпот", произошедший ночью 7 мая, унес жизни девяти человек. Еще 11 оказались на больничной койке из-за ожогов и отравления угарным газом. Побывавшая на месте трагедии Юлия Тимошенко объявила, что наводить порядок надо не в одном салоне, а во всей отрасли. С этого момента сферу игорного бизнеса лихорадит.
"На месяц приостановили работу всех игровых автоматов, казино для тщательной проверки их противопожарной безопасности и в связи с рядом других вопросов", – отрапортовал 12 мая первый вице-премьер Александр Турчинов.
Взрывонеясно
Главная версия причины пожара в Днепропетровске, как сообщил министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Владимир Шандра, – короткое замыкание в одном из игровых автоматов возле входа в помещение.
Но официальное объяснение не вызывает доверия у представителей игорного бизнеса. Валентин Телятинский, директор компании "Купидон", которая с середины 90-х годов производит игровые автоматы в Украине, утверждает, что это устройство не может загореться от короткого замыкания. "В Днепропетровском зале стояли японские автоматы, такие в принципе самовоспламениться не могут", – сказал Фокусу предприниматель.
Вообще, у людей, связанных с игорным бизнесом, есть собственная версия. Они утверждают, что в зал игровых автоматов в Днепропетровске подкинули взрывное устройство. "Я разговаривал с директором заведения "Метро-Джекпот". Слава богу, выжил охранник, видевший, как неизвестные бросили в зал устройство, которое взорвалось", – сообщил Фокусу вице-президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса (УАДИБ), глава юридического отдела компании "Невада" Григорий Трипульский.
"Следственные органы не исключают версию умышленного повреждения электросетей или взрыва в зале игровых автоматов", – говорит начальник главного управления МВД в Днепропетровской области Анатолий Науменко. Впрочем, по его словам, согласно выводам днепропетровских экспертов, на месте пожара не обнаружено никаких следов легковоспламеняющихся или взрывчатых веществ.
Кормильцы бюджета
В стране официально работает 130 тыс. игровых автоматов и еще около 60 тыс. – нелегально – так оценивают число "одноруких бандитов" эксперты ассоциаций игорного бизнеса. Подсчитывать обороты в этой сфере не берется никто, но, как отметил собеседник Фокуса в одной из профильных компаний, речь идет как минимум о десятке миллиардов гривен. Правда, сами бизнесмены, задействованные в игорной индустрии, жалуются на кризис: по их словам, с началом экономических неурядиц клиентов стало меньше.
"До днепропетровской трагедии в Украине действовало от 2,5 до 3 тысяч залов игровых автоматов. Теперь, после запретительных мер, предпринятых властями, закрыто примерно 1,5–2 тысячи", – подсчитывает для Фокуса Григорий Трипульский. Согласно его данным, продолжают работу менее половины заведений Киева.
Г-н Трипульский считает, что проверяющие органы всерьез нацелились на закрытие игорных заведений. Хотя с чего бы – ведь, по его же словам, государству от них только польза: во-первых, предприятия игорного бизнеса создали 160 тыс. рабочих мест, во вторых, только в 2008 году заплатили в бюджет миллиард гривен.
12 мая владельцы и работники игорных заведений провели под стенами Кабмина и Верховной Рады многолюдные акции протеста: выступали против массовых проверок и запрета на работу, в противном случае угрожали взять штурмом парламент.
Объявить игровые автоматы вовсе вне закона, творчески развивая начинание премьера, хотят депутаты ее блока Григорий Смитюх и Валерий Писаренко. Они уже подали в парламент проект закона, который запретит деятельность букмекерских контор, казино и залов игровых автоматов. "Запрет будет действовать до принятия законодательства по специальным игорным зонам", – сообщил Фокусу Валерий Писаренко. Он уверяет, что законопроект написан не для самопиара на чужой беде – у него действительно есть шансы: бютовцы, по его словам, заручились поддержкой всех фракций Верховной Рады.
Если этот закон примут, "однорукие бандиты" будут объявлены вне закона по всей стране, чтобы получить прописку в специальных зонах за городской чертой.
При этом авторы законопроекта ссылаются на опыт России, где полгода назад было принято решение о создании игорных зон и переносе туда всех игровых автоматов. "В России игорный бизнес фактически запрещен. В связи с этим мы ощущаем экспансию российского игорного бизнеса в Украину. Там без применения остались десятки тысяч автоматов, которые нужно где-то разместить. Российский бизнес рассматривает Украину и Белоруссию как перспективные рынки", – считает Валерий Писаренко.
Русские и тут
Разговорами о приходе российских игроков бютовские депутаты подогревают и без того имеющиеся у представителей отечественного игорного бизнеса опасения.
Источники Фокуса в компании "Сплит-Групп" предположили, что трагический случай в Днепропетровске сейчас используют для передела бизнеса.
Тут есть свой резон – по данным источника Фокуса в Минфине, российский игорный бизнес активно лоббирует свои интересы в Украине. Об этом, как считает собеседник Фокуса, свидетельствует судьба законопроекта №3535, который был разработан правительством и в конце 2008 года принят Верховной Радой в первом чтении. "Этот законопроект должен был навести порядок в отрасли. Но лоббисты российских игорных компаний в парламенте его извратили, внесли множество правок", – сказал собеседник Фокуса. В нынешней версии законопроект увеличивает стоимость лицензии на открытие подобного бизнеса до 5 млн. грн., почти в три раза повышается также стоимость патента на каждый игровой автомат. Такая мера, как полагают собеседники Фокуса, не уменьшит количество автоматов в городах – просто сработает на руку нескольким богатым и могущественным корпорациям, потеснив более слабые.
Любопытно, что этот "подпорченный" законопроект подавался в свое время от имени правительства. У нынешнего куда более жесткого документа о полном изгнании автоматов ноги растут оттуда же – он написан представителями БЮТ – главной проправительственной фракции.
"Вам не кажется, что это шантаж? Мол, выбирайте из двух зол: либо подорожавшие в разы лицензии, либо вообще вышлем за город, где к вам не придут клиенты", – рассуждает собеседник Фокуса из числа участников рынка.
Но как бы там ни было, политики дают понять, что не настроены избавляться от неоднозначного, но сверхприбыльного бизнеса. Валерий Писаренко подчеркивает, что полный запрет автоматов никому сейчас не выгоден. Получается, автоматы закрыты, чтобы вскоре заработать с новой силой.