От 3,5 грн за киловатт или выше: аналитики назвали возможную новую стоимость электроэнергии

Цену за электроэнергию для бытовых потребителей в Украине в начале весны-2024 не повышали. Не вырастет она и в мае. Украинцы и в дальнейшем будут платить 2,64 грн/кВт-час. Об этом сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль.

"Оставляем эту цену без изменений. Положение о возложении специальных обязанностей на участников рынка электрической энергии будет продлено до 31 мая", — сказал Шмыгаль.

Фокус задал вопрос четырем экспертам по энергетике относительно стоимости электроэнергии для населения: изменится ли она после 31 мая и как именно . Эксперты предоставили изданию собственные прогнозы.

Старший аналитик Dragon Capital Денис Саква

"Вопрос пересмотра тарифа для населения давно уже перезрел и привел к появлению значительной задолженности в секторе (например, когда поставщики универсальных услуг (ПУУ) не платят за услуги передач, к недофинансированию и дефициту средств в НАЭК "Энергоатом". Сроки и уровень повышения тарифа для населения является политическим вопросом. И уровень в 3,5 грн за кВт-ч я бы оценил, как минимальный. Политически, думаю, что ограничат повышение в 4 грн за кВт-ч, или около того. Рыночные цены (если бы они были установлены в Украине, — Фокус) должны быть еще выше: от 6 грн/кВт-ч".

Эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук

"Потребность в повышении цены на электроэнергию для населения сейчас обусловлено состоянием энергорынка Украины и себестоимостью электрической энергии. Есть определенные условия работы энергорынка. Все затраты по выработке и поставке электроэнергии и т.д. формируют себестоимость производства электроэнергии. Поэтому, мы можем отталкиваться от этого. Также нужно понимать, что у нас сегодня в цене на электроэнергию заложено все вместе: и распределение, и стоимость. В процессе повышения тарифов для населения играет роль и политический фактор. В прошлом году должно было состояться два этапа повышения цен на электроэнергию. Думаю, что это политическое решение — сначала подняли, чтобы выполнить план, а дальше уже не захотели поднимать, потому что ожидали ситуации с выборами. Думаю, повысят тариф сначала летом, а потом где-то в октябре-ноябре — перед отопительным сезоном. В два раза тариф точно не вырастет сразу. Пока рассматривают вариант до 4,5 грн/кВт-ч, то есть сначала — до 3,5 грн/кВт-ч, а потом — до 4,5 грн/кВт-ч".

Директор по исследованиям аналитического центра DiXi Group Роман Ницович

"Необходимость повышать тариф продиктована необходимостью выровнять и создать конкурентоспособный рынок электрической энергии. С тех пор, как у нас произошел переход к новой модели рынка — в 2019 году — предполагалось, что так же, как и в случае с рынком природного газа, будет проведено определенное выравнивание цен для различных категорий потребителей, чтобы устранить эти перекосы, чтобы рынок был эффективным, существовала конкуренция, появились бы новые игроки, которые бы создали конкуренцию старым крупным игрокам в части поставок электроэнергии. Но такой пересмотр происходил эпизодически, без четкого плана. В итоге имеем ситуацию, когда регулируемая цена для населения в разы меньше, чем рыночная цена на электроэнергию для коммерческого сектора и для бизнеса . Вопрос в том, какого рода будет решение. Будет ли речь об одноразовом пересмотре, как в прошлом году, который был нивелирован пересмотром предельных цен на оптовом рынке. То есть тот разрыв, который существовал, не изменился в ценах. Или это будет шаг к выравниванию цен. Поэтому сложно сказать, какой подход выберет правительство, но мы уже видим определенную информационную подготовку к принятию такого решения. Сложно сейчас сказать, на основе каких расчетов будет формироваться новый тариф. Вопрос не только в том, как повышать, а сколько дополнительных средств получат компании на рынке. Как они этими средствами будут распоряжаться? Очевидно, что не от хорошей жизни принимается такое решение (о повышении тарифа для населения, — Фокус)".

Эксперт по вопросам энергетики Украинского института будущего Андриан Прокип

"Решающую роль в ситуации с пересмотром тарифа для населения сыграло разрушение объектов энергетики в результате российских атак и отмены правительством ПСО. Ранее тариф субсидировался тремя группами: Энергоатомом, Укргидроэнерго и экспортерами электроэнергии, которые были обязаны платить процент от своей прибыли с операции по экспорту. Несколько недель назад правительство отменило обязательства ПСО (изменения в механизме обеспечения населения электроэнергией — ред.) для экспортеров, потому что у нас, во-первых, экспорта не особо много, во-вторых, большая разница цен между украинским рынком и европейским. Также Укргидроэнерго в марте-апреле в результате вражеских атак потеряла часть своих мощностей. Во время ремонтной кампании у Энергоатома сокращается объем производства.

Прошлым летом сократились выплаты "Гарантированному Покупателю" и фактически накапливались долги. В прошлом году подняли тариф. Сейчас Укргидроэнерго теряет ресурсы, и уже в марте-апреле начались недоплаты по механизму этого субсидирования. Поэтому, есть очень высокая вероятность, что летом произойдет ситуация с недоплатами компаниям. Соответственно, будут формироваться еще большие долги. Возникнет финансовый разрыв: компании будут недополучать средства, соответственно, нужно будет найти деньги, чтобы закрыть это субсидирование. За год сумма этого субсидирования, чтобы покрыть такой разрыв тарифа, который есть сейчас и его реальной стоимости, составляет 150 млрд гривен за 2024 год. Это немалая сумма. Есть ли предпосылки для повышения тарифа? Да. Пойдет ли правительство на повышение тарифа и каким образом? Сейчас сказать сложно. Надо понимать, что вопрос тарифа в Украине — чувствительный, политизированный, соответственно, правительство будет искать или деньги, или какой-то конструкт повышения тарифа, что решение было лучше воспринято обществом. Что касается новой цены, если говорить об экономически обоснованной цене, то есть тарифе, который будет покрывать все расходы, то это плюс 30% от нынешнего (то есть 3,43 грн за кВт-ч, — Фокус) . Но может возникнуть история, что для тех, кто потребляет меньше, будет одно повышение, для тех, кто потребляет, условно говоря, более 1000 кВт, будет совсем другое повышение".