Запреты наступили раньше закона: почему МИД ввел ограничения на услуги для мужчин за границей

В Министерстве иностранных дел Украины временно ограничили предоставление консульских услуг для мужчин 18-60 лет, находящихся за границей. Распоряжение уже появилось на сайте Посольства Украины в КНР, а также Посольства Украины в Хьюстоне (США).

Новые правила будут действовать, пока чиновники не получат дополнительных разъяснений о порядке применения положений нового закона о мобилизации.

"С учетом пунктов 6 и 16 части первой статьи 8 Закона Украины "О правовом режиме военного положения", в связи с продолжающейся широкомасштабной вооруженной агрессией РФ против Украины, с целью урегулирования вопроса военного учета с территориальными центрами комплектования и социальной поддержки и наличия военно-учетных документов, по поручению Министерства иностранных дел Украины, начиная с 23 апреля 2024 временно приостанавливается совершение консульских действий по заявлениям граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, кроме действий, связанных с оформлением удостоверений лица на возвращение в Украину", — сообщили в МИД.

Накануне издание "Зеркало недели" опубликовало копию приказа, подписанного первым замминистра иностранных дел Андрем Сибигой. Там отмечалось, что руководителям всех дипломатических учреждений Украины приказано приостановить все консульские действия в отношении граждан призывного возраста.

Также известно, что выдачу документов приостановили в заграничных подразделениях ГП "Документ".

"К сожалению, по техническим причинам приостановлена ​​выдача готовых документов в зарубежных подразделениях ГП Документ. Подача заявлений-анкет на оформление паспортных документов осуществляется в обычном режиме", — сообщили в Facebook Центра обслуживания граждан "Паспортный сервис".

При этом выдача паспортов возможна для детей младше 12 лет, в связи с отсутствием необходимости биометрической верификации.

Напомним, по новому закону, который вступит в силу в середине мая, военнообязанные смогут поменять загранпаспорт или оформить доверенность за границей только при предоставлении военно-учетных документов. В связи с чем в некоторых странах ЕС выстроились километровые очереди мужчин, желающих оформить загранпаспорта и другие документы, прежде чем новые правила начнут действовать.

Справедливость от МИД

В МИД со ссылкой на комментарий главы ведомства Дмитрия Кулебы сообщили, что хотя их приоритетом остается защита прав и интересов граждан Украины за границей, в условиях полномасштабной российской агрессии куда важнее — защита Родины. А потому мужчины, которые уехали за границу и не обновили данные, не должны иметь права пользоваться консульскими услугами.

"Мужчина призывного возраста уехал за границу, показал своему государству, что вопрос его выживания его не волнует, а потом приходит и хочет получить от этого государства услуги. Так не работает. У нас в стране война. Кроме того, обязанность обновлять свои документы в ТЦК существовала и до принятия нового закона о мобилизации. Если эти люди считают, что кто-то там, далеко на фронте, воюет и отдает свои жизни за это государство, а кто-то посидит за границей, но при этом будет получать услуги от этого государства, так это не работает", — отметил Кулеба.

Глава МИД добавил, что нахождение за границей не освобождает гражданина от обязанностей перед Украиной. Именно поэтому он поручил принять меры по восстановлению "действительного отношения к мужчинам мобилизационного возраста в Украине и за рубежом".

Нарушение закона

По словам юриста Евгения Зурнаджи, поручение МИД Украина не имеет законных оснований, так как документ о мобилизации пока не вступил в силу.

"Закон о мобилизации сначала должен вступить в силу и только потом МИД может выдавать распоряжения, относительно положений закона. Пока этого не произошло, ограничение в предоставлении консульских услуг — это нарушение прав человека. Тем более "временное ограничение" без указания конкретных сроков с пометкой "до предоставления разъяснений" это значит, что могут и год, и два не выдавать документы. Можно теоретически оспорить это решение, но все закончится годами в судах. А потом, конечно, скажут, что человек молодец, и был прав", — говорит Фокусу Зурнаджи.

Адвокат Олег Леонтьев соглашается, что МИД действует противозаконно. По словам эксперта, инициатива ограничить права военнообязанных до вступления в силу закона приведет к тому, что мужчины прекратят обращаться в консульства и откажутся от гражданства.

"Получается, косвенно они нарушают международную конвенцию по предотвращению возникновения людей без гражданства. Надо смотреть, к чему приведет эта инициатива. Те кто поумнее еще месяц назад обратились за новыми документами. В результате мужчины прекратят обращаться в консульства, статут апатридами, потеряют украинское гражданство и примут другое. Украина просто потеряет своих граждан", — рассуждает эксперт в беседе с Фокусом.

Напомним, ранее нардеп Федор Вениславский заявил, что военнообязанным за границей не нужно возвращаться в Украину, чтобы обновить данные для ТЦК и СП. Это можно сделать дистанционно.

"Обязанностей, которые наступали бы для этих граждан после актуализации или получения военно-учетных документов по возвращению в Украину, этим законом не установлены, и механизмы такие в принципе очень сложно представить", — сообщил нардеп.

Эксперты говорили Фокусу, что ограничения, предусмотренные законом, являются дискриминационными, и вряд ли будут работать в отношении украинцев за границей.

Фокус также писал, что новый закон об ужесточении мобилизации фактически убирает понятие повесток для обновления данных.