Социализм против изобилия

"В СССР термин "коррупция" считался достоянием Запада, поэтому в народном обиходе не употреблялся, – вспоминает времена коммунизма житомирец Александр Лось. – Нам постоянно на партийных собраниях рассказывали, что среди советских людей есть взяточники и расхитители народного добра и с ними нужно бороться. Кстати, во времена застоя таких расхитителей было полно. Теперь все прекрасно знают, что взяточничество и есть та самая коррупция".

Советским гражданам внушали: в стране развитого социализма коррупции, как и секса, нет. Явления, связанные с ней, принято было называть взяточничеством.

Ленинская борьба
Первым начал борьбу со взяточниками, как это ни странно, идеолог большевистской революции 1917 года Владимир Ленин. В мае 1918 г. московский революционный трибунал рассмотрел дело четырех сотрудников следственной комиссии, обвинявшихся во взятках и шантаже, и приговорил их к шести месяцам тюремного заключения. Но вождя мирового пролетариата решение судей не удовлетворило, и он настоял на пересмотре дела. В результате трем осужденным увеличили срок заключения до 6 лет. В архивах хранится письмо Ленина в ЦК партии с предложением поставить в повестку дня вопрос об исключении из партии судей, вынесших слишком мягкие приговоры по делу о взяточниках. Вскоре появился и декрет "О взяточничестве". Интересно, что в этом документе покушение на получение или дачу взятки приравнивалось к совершенному преступлению. Принятый закон не улучшил ситуацию – коррупция в молодом советском государстве процветала на всех уровнях.

Затем настали сталинские времена, когда власть жестко контролировала все общество. Казалось бы, в таких условиях коррупция будет задушена на корню, тем не менее разного рода авантюристы и взяточники продолжали незаконно обогащаться. Об этом свидетельствует пример одного из самых загадочных авантюристов сталинской эпохи Николая Павленко. Во время Второй мировой войны он дезертировал из воинской части и за огромную продуктовую взятку получил в одной из типографий разные бланки, продовольственные аттестаты, командировочные удостоверения. Затем он организовал свою фиктивную часть под названием Управление военных работ № 5, подкупил руководство 12-го района авиационного базирования и под крылом этого соединения дошел до предместий Берлина. После войны Павленко благодаря коррупции в военном руководстве создал новую организацию – Управление военного строительства № 10. Лжестроитель обокрал государство на 38 миллионов 717 тыс. руб. Что интересно, Павленко сумел, например, привлечь к своей работе министра пищевой промышленности Молдавии Константина Цуркана и двух его заместителей. После разоблачения афериста министр отделался выговором, а заместителей уволили. Получается, что даже Сталин не всегда наказывал взяточников во власти.

За все надо платить
В так называемую эпоху развитого социализма взятки брали практически все: от секретарей обкомов партии до заведующих детскими садами. Сейчас многие студенты-заочники прекрасно знают: чтобы получить диплом специалиста, постигать азы науки необязательно, ведь в каждом высшем учебном заведении есть своя такса – заплатив оговоренную сумму, можно без проблем сдать нужный экзамен или зачет. Такая система существовала и в советские времена. Например, в некоторых институтах в 1980-е годы, заплатив от 100 до 200 рублей, сессию можно было сдать не напрягаясь.

Чтобы устроить ребенка в детсад, мамам-киевлянкам нужно было отстегнуть заведующей 20–50  руб., все зависело от запросов мздоимцев и, конечно, уровня садика. "При Брежневе сложно было устроить ребенка в детсад, – вспоминала одна киевлянка. – Ох и наглело тогда руководство этих заведений. Лично я заплатила 50  руб. директору сада, чтобы приняли мою дочь". А Алла Иванова, когда-то работавшая на заводе "Артем" (теперь она пенсионерка), желая отдать ребенка в детсад, рассталась с 25 рублями. Коррумпированность советского общества также подогревалась "теневой экономикой", которая начала процветать в 1970-е годы в связи с нехваткой потребительских товаров. Люди, контролирующие ее, зарабатывали огромные деньги, они прекрасно понимали, что их судьба зависит от благосклонности чиновников. Социолог Игорь Земцов, работавший в середине 1970-х помощником первого секретаря азербайджанской партийной организации, утверждает, что за большие деньги в те годы можно было купить все: машины, спиртное, наркотики, зарубежный ширпотреб, женщин, учебу в высших учебных заведениях, ученые степени и даже должности в системе управления. По его словам, пост районного прокурора стоил 30 тыс. руб., начальника райотдела милиции – 50 тыс., первого секретаря райкома партии – 200 тыс.

В записке отдела административных органов ЦК КПСС за 21 мая 1980 года "Об усилении борьбы с взяточничеством в 1975–1980 гг." указано, что "только в 1980 г. в стране было выявлено 6 тыс. случаев взяточничества, тогда как 5 лет назад их было на 50% меньше". В документе также идет речь о сращивании с преступными элементами работников контрольных органов, мздоимстве в прокуратуре и судах.

Тотальный дефицит
Советская коррупция держалась на трех китах: дефиците, централизованной системе распределения, плановом управлении с искаженными экономическими стимулами. Колбаса, цитрусовые, молоко, сахар, туалетная бумага, каракулевые шубы, хрусталь, аудиокассеты – все эти продукты и товары сейчас можно беспрепятственно купить в любом магазине. В СССР они входили в категорию дефицитных, и люди часами выстаивали в огромнейших очередях в надежде приобрести их.

Дефицит товаров очень быстро привел к коррупции в торговой промышленности, а жизнь работников торговли превратилась в земной рай. Связи с руководством магазинов давали возможность не стоять в очередях, а тихонько отовариваться с черного хода. "В 1980-х у нас в Вишневом на полгорода был один гастроном. Очереди были длиннющие – жуть, – вспоминает Алла Иванова. – Конечно, кто имел выходы на руководство магазина, спокойно покупал себе все с черного хода. Приедет вечером какой-то начальник и нагрузит себе багажник продуктов, а потом уже сам оказывает услуги заведующему магазином. Это даже и коррупцией не назовешь, просто бартер: ты – мне, я – тебе".

Коррупционная схема в торговле работала следующим образом: когда товар поступал в магазин, то дирекция и товароведы решали, куда можно "двинуть" его подороже, например, перекупщикам-спекулянтам. Вырученные деньги распределяли между собой. Незначительную часть товара оставляли на складе и в конце месяца выбрасывали на прилавки, создавая невероятные толкучки у магазинов.

Власть, естественно, пыталась с этим бороться. Так, для людей, уличенных в спекуляции, предусматривалось специальная статья в законе – лишение свободы на 10 лет с конфискацией имущества. Однако людей, желающих заработать легкие деньги, это не пугало, их не становилось меньше. Милицейские справки тех лет констатировали: "Спекуляция продолжает носить довольно распространенный характер и тенденции к уменьшению не имеет".

Таким образом, утверждение о том, что коррупции в Советском Союзе не существовало, это миф. Вот что пишет по этому поводу исследователь Георгий Сатаров: "Все это, мягко говоря, заблуждение. Коррупция была тотальная, как сам режим. Только она была совершенно иного рода и закрыта от граждан, поскольку обсуждать эту тему, за исключением банальных случаев разоблачения управдомов, в прессе не разрешалось".