Одной ногой в смартфоне. На что похожи "умные" технологии в украинских регионах

Несколько лет назад в Украине начали внедрять различные инструменты "умных городов". Концепция Smart Сity представляет собой целый комплекс мер, помогающих управлять процессами и коммуницировать с населением. В философии урбанистов город — это платформа, которая оснащается многочисленными сервисами, делающими жизнь более простой, удобной и безопасной.

Тем не менее в Украине процесс встраивания технологий в повседневную жизнь горожан выглядит хаотичным. Успешные проекты уже есть, но пока это точечное явление. В то же время Smart City предполагает объединение разрозненных баз данных в единую цифровую систему. Однако в этом вопросе важен уровень доверия украинцев к государственным структурам. Это отчетливо видно на примере мобильного приложения "Дія". С одной стороны, сервис позволил собрать документы в электронном варианте, но с другой — его запуск сопровождался слухами о "сливе" личных данных граждан.

Несомненно, будущее — за цифровой трансформацией городской среды, и украинские регионы так или иначе начинают адаптироваться к новым реалиям. Некоторые это делают гораздо быстрее и грамотнее других. Например, во Львове "Стратегию цифрового преобразования города" приняли еще в 2013 году. Местные жители уже много лет пользуются "Личным кабинетом львовянина" для решения разных вопросов, в том числе онлайн-обращений и записи на прием. Более того, цифровизация муниципальных услуг во Львовской области работает не только в областном центре, с 2016 года аналогичный проект есть в районном Дрогобыче. В 2018 году здесь при Центре предоставления административных услуг ввели услугу электронной очереди на получение биометрических паспортов. В это же время в городе запустилась школа Smart Citizen, где молодежь учат пользоваться электронными сервисами, в том числе оформлять онлайн-петиции на сайте e-dem — Единой платформы электронной демократии.

В этом году в Украине в третий раз составляют Индекс городской электронной демократии. В рамках исследования анализируют показатели по четырем базовым электронным инструментам: обращениям, петициям, общественному бюджету и консультациям. В 2018 году в рамках пилотного проекта ранжировали 10 украинских городов, лидерами оказались Киев (56,9%), Хмельницкий (48%) и Винница (41,6%). В прошлом году эксперты оценивали уже 30 городов — 22 областных центра, а также Бучу, Ирпень, Каменское, Краматорск, Мариуполь, Павлоград, Северодонецк и Славянск. Первую тройку сформировали Киев (68,2%), Ивано-Франковск (65,3%) и Львов (58,8%). Сбор информации по 2020 году еще продолжается.

Транспортное чудо

Хорошая иллюстрация того, с какими потугами происходит переход на цифровые системы, — запуск единого электронного билета. В Киеве проект должен был стартовать с апреля 2018 года, потом запуск Kyiv Smart Card перенесли на октябрь, после — на 2019 год и на 2020-й. За это время в наземном общественном транспорте успели установить валидаторы, и часть горожан все-таки перешла на е-билеты, но параллельно в автобусах и троллейбусах кондукторы продолжают обилечивать пассажиров. В июне текущего года стало известно, что киевская мэрия намерена отложить внедрение электронного билета до 1 января 2021 года. За этот период власть надеется отрегулировать проблемные моменты с льготным проездом для отдельных категорий горожан.

В Харькове проект е-ticket запустили с 2018 года, сейчас в городе ведутся переговоры с частными перевозчиками, которые также должны перейти на электронный билет. В Днепре общие проездные действуют лишь на трамваи и троллейбусы. Аналогичный проект для общественного транспорта предусмотрен и в Мариуполе.

Между тем Министерство инфраструктуры планирует ввести единый билет для всех городов Украины, он должен объединить транспортную систему страны.

Под наблюдением

Важно

Без телеграфисток и выгребальщиков пуха. Чем в Украине заменят советский Классификатор профессий

Важная составляющая "умных городов" — безопасность. С этой целью в Украине стали устанавливать системы видеонаблюдения. В Киеве, например, установили более 6 тыс. камер. Они не просто передают происходящее на улицах на экраны в городской центр обработки данных, часть камер также может распознавать лица и автомобильные номера. В ближайшие годы столичную систему видеонаблюдения планируют расширить до 20 тыс. камер.

В 2016 году программа "Безопасный город" стартовала в Днепре. На начало 2020-го здесь установили 1,3 тыс. камер, они покрывают главные улицы и транспортные узлы. Теперь городская власть рассчитывает масштабировать проект на все жилые микрорайоны, но жалуется на отсутствие средств. В Запорожье в рамках аналогичной программы установлено 230 камер, которые выводят информацию в режиме реального времени на видеостену в ситуационном центре. В Одессе за три года появилась система видеонаблюдения, состоящая почти из тысячи камер, около сотни из них оснащены функцией распознавания автомобильных номеров, еще 22 умеют распознавать лица.

Весной этого года создание Единой системы видео­наблюдения обсуждали и в харьковской мэрии. В городе на данный момент установлено несколько тысяч камер, но пока они работают разрозненно.

В июне прошлого года в Киеве открыли первую smart-улицу. В качестве пилотного проекта выбрали один из участков Салютной. Пространство оборудовали стационарной системой мониторинга качества воздуха, измеряющей концентрацию пыли, уровень формальдегида и т. д. Освещение здесь автоматически меняется в зависимости от интенсивности движения. Улица также оснащена станциями подзарядки электроавтомобилей, а на скамейках есть USB-разъемы.

В Днепре еще в 2016 году появились две остановки с подогревом и розетками для подзарядки мобильных. Изначально местная власть пообещала установить сотню таких, но горожане их так и не дождались.

Недоступный доктор

Система для записи к врачу онлайн helsi.me заработала в Украине в 2017 году. Но если в столице ее внедрение прошло быстро и успешно, то в других городах все оказалось не так просто. В Харькове, например, helsi.me появился лишь летом этого года, но у пользователей возникли проблемы с тем, что подписанные декларации с семейным врачом на сайте не отображались. К слову, в городе ведется разработка Единого медицинского портала, к которому подвяжут и данные из helsi.me. После этого харьковчане смогут общаться со своими семейными врачами по видеосвязи.

Во многих областных городах запись онлайн возможна в ограниченном количестве медучреждений. Например, в Херсоне через helsi.me можно записаться только в одну частную клинику. Аналогичная ситуация и в других областных центрах — Кропивницком и Тернополе, где на сайте зарегистрировано по две частные больницы. В Ужгороде и Луцке система вообще не заработала.

Важно

Мыслительная лень. Как цифровая зависимость превращает людей в аутистов

Для Украины такая картина — норма. Даже если есть хорошие, правильные начинания, то, скорее всего, они действуют лишь в отдельных городах, но не в целом по стране. Пока не появится четко отлаженная, унифицированная система для всех регионов, говорить о по-настоящему технологично "умном" государстве не получится.