Розділи
Матеріали
Думки

"План процвітання", якого ніхто не бачив — як і хто буде відновлювати Україну

В межах плану відновлення України нашій країні планують виділити 800 мільярдів доларів. Документ на цю тему ще не оприлюднений, але про нього вже активно висловлюються — і аналітик Анатолій Амелін, спираючись на ці заяви, намагається реконструювати "План процвітання" і зрозуміти, як, чому і коли допоможуть ці гроші…

Анатолій Амелін
Економiст. Директор економічних програм Українського інституту майбутнього
Настане час відновлювати те, що було зруйновано війною... | Фото: AP

$800 млрд для України

22.01.2026 Європейська Комісія розповсюдила конфіденційний (!) 18-сторінковий документ "Prosperity Framework" із планом відновлення України на $800 млрд.

План залежить від припинення війни. Але його текст опубліковано не було. Кажуть, ще не всі деталі узгоджено. Однак політики праворуч і ліворуч його коментують.

Дякуємо їм за це, спробував на основі публічних коментарів зробити його реконструкцію (ну цікаво ж, хто освоїть ці $800 млрд і на що).

Отже, що вдалось знайти.

І. Фінансова архітектура

  1. Загальна мета: $800 млрд протягом 10 років (2026–2036).
  2. Гарантований мінімум: $500 млрд від ЄС, США.
  3. Внесок ЄС: до €100 млрд (бюджет 2028–2034)/ З них €50 млрд — умовні (залежать від реформ).
  4. Дефіцит бюджету України: $317 млрд на 10 років. Призначення: відбудова інфраструктури + компенсації за житло.
  5. Структура: гранти + борг з відсотками + приватні інвестиції. Конкретний розподіл НЕ визначено.

ІІ. Роль США

  1. Позиція: стратегічний інвестор та партнер (не донор).
  2. Механізм: US-Ukraine Reconstruction Investment Fund (URIF). Конкретна сума не вказана в документі.
  3. Пріоритетні галузі: критичні мінерали, інфраструктура, енергетика, технології.
  4. Пряма участь американських компаній та експертизи на місцях.

ІІІ. Терміни

  1. Горизонт планування: до 2040 року.
  2. Негайний запуск: 100-денний оперативний план. Конкретні кроки не розкриті публічно.
  3. Реформи для ЄС: завершити до кінця 2027 року (НЕ вступ).

IV. Управління

  1. Адміністратор "процвітання": провідний світовий фінансовий експерт.
  2. Фонди: економічне відновлення, реконструкція, гуманітарна допомога.
  3. Рада миру: моніторинг під головуванням президента Трампа. Склад: Україна, Європа, НАТО, Росія, США.
  4. BlackRock: консультує pro bono.

V. Безпекові гарантії

  1. Гарантії формату: "Стаття 5" від США, НАТО, Європи. Умова: координована військова відповідь, якщо Росія вторгнеться.
  2. 18-сторінковий документ НЕ є військовою дорожньою картою. Безпекові гарантії — окрема угода.

VI. Зобов’язання України

  1. Неядерний статус: підтвердити.
  2. Вибори: провести якнайшвидше після підписання.
  3. Освітні програми: толерантність до культур, правила ЄС щодо релігії.
  4. Угода про вільну торгівлю зі США: прискорити переговори.

VII. Критичні ризики

1. Умова реалізації: припинення війни та виведення російських військ.

Ось такий план Маршалла версії 2.0 може це може бути, судячи із публічних джерел.

Чого не вистачало:

  • переліку проєктів, їхньої пріорітезації;
  • спеціалізації України (ми аграрна країна, технологічна, мілітаризована?);
  • вимог до інвестиційних проєктів;
  • людского капіталу (ми стаємо країною пенсіонерів чи країною молоді і як);
  • що з умовами для інвестицій? Україна займає 130 місце в рейтингу економічних свобод. Це будемо виправляти?;
  • дуже цікавий перелік кроків і проєктів на перші 100 днів;
  • останнє — хто це буде все робити?)

Автор висловлює особисту думку, яка може не співпадати із позицією редакції. Відповідальність за опубліковані дані в рубриці "Думки" несе автор.

Джерело