Звільнення через сімейні обставини: як військовослужбовцю скористатися своїм правом
Військовослужбовець має право на звільнення за сімейними обставинами, зокрема й під час воєнного стану. Нагадуючи про це, заслужений юрист України Марина Ставниччук пояснює, як реалізувати це право, які нюанси існують у цьому питанні та які перешкоди можуть виникнути
Військовослужбовець має право на звільнення за сімейними обставинами, зокрема й під час воєнного стану. Стаття 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" визначає, за яких умов можна завершити службу, щоб виховувати дітей, доглядати близьких або у зв’язку з іншими обставинами в родині. Якщо законна підстава є і вона підтверджена документами, командування зобов’язане вирішити питання звільнення відповідно до закону.
Насамперед це стосується військовослужбовців, які утримують трьох і більше дітей до 18 років. Якщо третя дитина народилася вже під час служби, можна подавати рапорт на звільнення, додавши документи про дітей та їх утримання. Для тих, хто має аліментні зобов’язання, є окрема умова: борг не повинен перевищувати суму платежів за три місяці.
Підставою може бути й ситуація, коли неповнолітня дитина залишилася з одним із батьків. Наприклад, другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або відбуває покарання у місцях позбавлення волі. Закон передбачає також самостійне виховання та утримання дитини за рішенням суду й інші визначені випадки. Самого розлучення чи проживання другого з батьків за кордоном недостатньо.
Окремі підстави передбачені для батьків дітей з інвалідністю та визначеними тяжкими захворюваннями. Тут важливі медичні документи й наявність інших осіб, які за законом повинні виховувати або утримувати дитину. Звільнитися можна також у зв’язку з утриманням повнолітнього сина чи доньки з інвалідністю I або II групи.
Право на звільнення може виникнути через необхідність постійного догляду за дружиною чи чоловіком з інвалідністю I або II групи. Для III групи діють окремі вимоги щодо захворювання або стану здоров’я. Якщо догляду потребують власні батьки чи батьки подружжя з I або II групою інвалідності, додатково перевіряють, чи є інші близькі родичі, які можуть забезпечити догляд.
При цьому формальної відповіді "у вас є брат або сестра" недостатньо. Якщо інший родич також служить, перебуває в полоні або має інші документально підтверджені об’єктивні перешкоди, ці обставини потрібно враховувати. Верховний Суд уже звертав увагу на необхідність оцінювати реальну можливість доглядати людину.
Серед підстав є також загибель або зникнення безвісти близького родича за визначених законом обставин участі в захисті України. Йдеться про чоловіка, дружину, дітей, батьків, рідних братів і сестер. Це основні приклади: повний перелік і точні умови містить стаття 26.
Отже, якщо ваша ситуація відповідає одній із законних підстав, потрібно пройти кілька послідовних кроків.
Спочатку зберіть документи, які підтверджують сімейні обставини. Для звільнення через утримання дітей потрібні документи про дітей та їх утримання; для догляду за близькими — підтвердження родинних зв’язків, інвалідності та інших умов відповідної підстави. За потреби це також медичні висновки чи судові рішення. Перелік залежить від конкретної ситуації — універсального пакета для всіх немає.
Далі подайте рапорт на звільнення. Коротко опишіть обставини, зазначте підставу статті 26, перелічіть додані документи та вкажіть ТЦК та СП, де плануєте стати на облік після звільнення. Паперовий рапорт подається за підпорядкованістю. Залиште собі копію та підтвердження отримання. Якщо відповідний рапорт доступний в "Армія+", його можна подати електронно.
Наступний крок — контролювати розгляд. У системі Міноборони рапорт про звільнення мають розглянути протягом 14 днів. Це не означає, що за цей час обов’язково завершаться всі кадрові процедури. Але ви повинні знати, яке рішення ухвалено, куди передано документи та що потрібно для завершення оформлення.
Окремо зупинюся на ситуації, коли чекати вдома нікому.
Померла мати дитини, а батько служить. Або безпомічні батьки залишилися без догляду. У такому разі одночасно з оформленням звільнення подавайте рапорт на відпустку за сімейними обставинами.
Таку відпустку можуть надати до 10 календарних днів, додатково — необхідний час на дорогу в межах України, не більше двох діб у кожен бік. За наказом Міноборони №531 рапорт на неї розглядається невідкладно, але не пізніше 48 годин. Поясніть, чому необхідно приїхати терміново, та додайте наявні підтвердження. Якщо частину документів ще оформлюють, зазначте це. Виїжджати можна після оформлення відпустки.
Допомогу родині слід організувати, не чекаючи вашого приїзду. Якщо дитина залишилася сама, повідомте службу у справах дітей, за безпосередньої небезпеки — поліцію. Якщо допомоги потребують безпомічні батьки, зверніться до соціального захисту громади або центру надання соціальних послуг. За загрози життю чи гострого погіршення здоров’я викликайте екстрену медичну допомогу. Звернутися можуть також родичі або інші люди, яким відома ситуація.
Якщо відпустка завершується, а звільнення ще не оформлене, завчасно порушуйте питання повторної відпустки. Вона можлива, але потребує окремого рішення. Подання нового рапорту саме собою не дозволяє залишатися вдома.
Якщо у звільненні відмовили, вимагайте письмового обґрунтування. Відмову або бездіяльність можна оскаржити до вищого командування та адміністративного суду. Не відкладайте правову допомогу: для таких судових спорів встановлено місячний строк від дня, коли людина дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.
Законна підстава для звільнення зобов’язує командування діяти. Відповідь "нема кому служити" не скасовує закону, а усні обіцянки не замінюють рішення. Саме тому від першого рапорту до завершення процедури потрібно зберігати документи, фіксувати звернення і вимагати конкретних відповідей.
Автор висловлює особисту думку, яка може не співпадати із позицією редакції. Відповідальність за опубліковані дані в рубриці "Думки" несе автор.