Новый фронт Путина. Чего Кремль хочет добиться на Балканах
Путин стремится открыть свой новый фронт чужими руками — на западных Балканах. Обращая на это внимание в колонке для Bloomberg, экс-адмирал США Джеймс Ставридис видит здесь стремление Москвы отвлечь силы Запада от помощи Украине.
На протяжении всей истории России цари искали способы доминировать над тем, что они называли "ближним зарубежьем" своей разросшейся империи. В сегодняшнем мире незаконное вторжение президента Владимира Путина в соседнюю Украину следует этой стратегической рамке. Если он победит, логично, что он обратит свое внимание на Молдову, следующую остановку на пути в Восточную Европу, где сепаратистский анклав Приднестровье уже оккупирован Россией.
Но поблизости есть еще одна очень привлекательная цель: западные Балканы. Неспокойный участок территории на юго-востоке Европы включает четырех стабильных членов НАТО: Хорватию, Албанию, Черногорию и Северную Македонию. Но Кремль нацелился на другие награды: Сербию, Косово и этнически разделенную страну Боснию и Герцеговину. Как Путин может попытаться расширить российское влияние и подорвать участие Организации Североатлантического договора и Европейского Союза в этом важном уголке Европы?
Я хорошо знаю эту местность еще со времен работы в НАТО и в качестве командующего американскими военными в Европе. До этого я участвовал в балканских войнах 1990-х годов в качестве капитана эсминца у берегов бывшей Югославии, обеспечивая оружейную блокаду против ее агрессивного режима. На протяжении многих лет я встречался с большинством высокопоставленных лидеров региона, в том числе с президентом Сербии Александром Вучичем, бывшим президентом Хорватии Колиндой Грабар-Китарович и Милорадом Додиком, нынешним лидером Республики Сербской (этнической сербской части Боснии).
После распада Югославии в ходе невероятно кровавых балканских войн с 1991 по 2001 год погибло до 105 000 человек, многие из которых были мирными жителями (например, 8 000 мусульманских мужчин и мальчиков были убиты в Сребренице в июле 1995 года). Сохраняется напряженность между католиками в Хорватии, православными христианами, преимущественно в Сербии, и мусульманами в Албании, Косово и Боснии.
ВажноПутин стремится извлечь выгоду из этой незавершенной истории. Он знает, что если государства-члены НАТО снова будут втянуты в контроль над беспокойными Балканами, они будут отвлечены от поддержки Украины.
В Косово, бывшем регионе Сербии, который ни сербы, ни русские не признают независимым государством, все еще находится несколько тысяч миротворцев НАТО. В прошлом году сербские военные были приведены в повышенную боевую готовность после того, как в результате беспорядков, устроенных протестующими этническими сербами в Косово, было ранено около 100 солдат НАТО; это вынудило альянс направить несколько сотен дополнительных миротворцев. Путин явно поощряет Сербию оказать давление на поддерживаемое НАТО правительство Косово.
Он также работает над дестабилизацией шаткого правительства Боснии и Герцеговины, которое разделено на странное трехстороннее президентство с одним представителем от каждой из трех основных этнорелигиозных группировок. Самым опытным политическим игроком является Додик, который тесно связан с Москвой. Еще десять лет назад он говорил мне о необходимости отделения Республики Сербской, что фактически разрушило бы страну. Его оставшаяся часть тогда присоединилась бы к самой Сербии, создав более великое сербское государство, которое Путин с радостью поддержал бы.
Как сказал контр-адмирал в отставке Марк Монтгомери, который был моим офицером по планированию в Европейском командовании США: "Это тот же тип проблемы, с которой мы столкнулись десять лет назад — Путин извлекает выгоду из того, что разжигает ситуацию в других частях Европы, пытаясь ослабить авторитет НАТО и отвлечь нас от поддержки Украины".
К счастью, у Запада есть варианты. На данный момент идея размещения батальонов НАТО в Украине маловероятна. Таким образом, увеличение количества войск, развернутых сейчас в Косово, и опережение беспорядков, которые Путин пытается разжечь, возможно и имеет стратегический смысл.
Это стало бы примером эффективного регионального разделения усилий внутри альянса: страны НАТО на Балканах и близлежащих территориях (например, Греция и Италия) могут сосредоточиться на этом регионе. Члены Восточной Европы и Северной Европы могут возглавить усилия по Украине. Крупные страны на западе — Франция, Германия, Великобритания и США — имеют достаточные ресурсы для участия в обоих процессах.
Помимо сил стабилизации, НАТО должна помнить об использовании Россией так называемой гибридной войны. Путин хорошо умеет использовать социальные сети, кампании по дезинформации и пророссийскую пропаганду для создания напряженности за пределами своих границ. НАТО должна использовать собственные информационные сети для разоблачения и противодействия этим ложным нарративам. Если русские решат поднять ставку, они могут использовать кибератаки против электросетей и других жизненно важных объектов в Косово и несербских частях Боснии. Это создаст путаницу и усилит социальное недовольство. НАТО может предоставить более качественные системы киберзащиты балканским союзникам и друзьям.
Наконец, существуют экономические стимулы, которые могут противодействовать участию России. Сербия отчаянно хочет членства в ЕС, как и Босния и Герцеговина. Их лидеры хотят иметь возможность взаимодействовать с Западом и избегать санкций. Посол Сербии в США недавно написал письмо, в котором утверждает, что Сербия хочет только мира. Сербы могут продемонстрировать свою искренность, отвергнув манипуляции Путина и позволив Западу сосредоточиться на своей самой большой проблеме: аморальной войне России с Украиной.
Автор выражает личное мнение, которое может не совпадать с позицией редакции. Ответственность за опубликованные данные в рубрике "Мнения" несет автор.
Важно