Обнародована годовая программа подготовки к вступлению Украины в НАТО
Вчера был обнародован текст первой Годовой национальной программы подготовки Украины к получению членства в НАТО, который представляет собой перечень целей и приоритетных задач, которые Украина намерена выполнить уже до конца текущего года
Как известно, Президент Виктор Ющенко утвердил данную программу своим указом еще 7 августа, однако до вчерашнего дня текст документа обнародован не был.
Как сообщает "Коммерсант-Украина", годовая национальная программа представляет собой перечень среднесрочных целей и приоритетных задач, которые ставит перед собой Украина, причем многие из них имеют общий характер. По словам экспертов, это обычное явление для документов такого рода. "Главной задачей на данном этапе является продвижение Украины к ценностям, которые разделяют страны –члены НАТО, а это довольно-таки морально-психологические и политические понятия",– сказал изданию эксперт Центра исследований армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь.
В свете последних конфликтов с Россией наибольшее внимание привлекает раздел, посвященный внешней политике. Для развития отношений с РФ предлагается продолжить работу по демаркации государственной границы и "принять меры для начала переговоров с Российской Федерацией об определении механизма выведения Черноморского флота РФ с территории Украины" в сроки, предусмотренные соглашением между Украиной и Россией.
Интерес представляет и раздел, посвященный приоритетам оборонной политики. В нем отмечается, что "Украина не исключает в случае необходимости возможность обращения к другим государствам и международным организациям за получением военной помощи".
Также, в ГНП, в отличие от целевых планов Украина–НАТО, разрабатывавшихся ранее, уже не говорится о переходе армии на контрактную основу. "Усовершенствовать систему комплектования вооруженных сил военнослужащими, которые проходят службу по контракту и по призыву" – так сформулирована одна из целей на этот год. А выполнять государственную программу развития вооруженных сил на 2006-2011 годы предлагается с "уточненными приоритетами и ресурсными показателями".
По словам и.о. министра иностранных дел Владимира Хандогия, над выполнением ГНП будет установлен двухуровневый контроль. "Первый уровень – это самоконтроль, который будут осуществлять центральные органы исполнительной власти раз в квартал". Второй уровень контроля – это ежегодная оценка выполнения ГНП экспертной группой НАТО.
К выполнению программы Украина сможет приступить не ранее сентября, когда будет подготовлен соответствующий план мероприятий. Впрочем, в МИДе не видят в этом проблемы – все невыполненные пункты будут включены в ГНП на 2010 год.
"Я не стал бы драматизировать ситуацию. До сегодняшнего дня действовал целевой план Украина–НАТО, и не секрет, что многие его положения перекликаются с положениями Государственной национальной программы,– заявил Хандогий.– Так что до III квартала включительно мы будем контролировать выполнение целевого плана, а на завершающем этапе перейдем к оценке выполнения годовой программы. Кстати, в практике НАТО национальные программы действуют не с января по январь, как это принято, а как раз с сентября по сентябрь".