Третий человек в США. Как изменится военная помощь Украине при спикере-трамписте Джонсоне

Палата представителей США после ряда неудачных попыток избрала своего спикера. Им стал Майк Джонсон от Республиканской партии. Напомним, должность спикера стала вакантной после того, как в начале октября был уволен Кевин Маккарти. С того момента Палата представителей трижды не смогла избрать себе спикера, Майк Джонсон стал уже четвертой, на этот раз удачной попыткой. За его назначение проголосовало 220 конгрессменов при 218 необходимых.

Маккарти стал первым в истории США спикером Палаты представителей, которого отправили в отставку. Этому предшествовала скандальная история с принятием государственного бюджета. По инициативе ультраправого крыла республиканцев нижняя палата исключила положение о выделении 6,15 млрд долларов дополнительной помощи Украине. Маккарти смог договориться о принятии временного бюджета на 45 дней без средств для Украины, чтобы избежать "шатдауна". Это произошло 1 октября, а уже через три дня конгрессмена уволили с должности спикера. Он занимал свою должность с января по октябрь 2023 года.

Что такое Палата представителей США

Палата представителей США является нижней палатой Конгресса, то есть парламента страны. Соответственно, верхней палатой является Сенат. Именно нижняя палата имеет исключительное право законодательной инициативы, касающейся фискальной политики, объявления импичмента должностным лицам, в том числе президенту. Законы, принятые Палатой представителей, имеют статус федеральных и действуют на территории всех штатов. Однако для вступления в силу требуется согласие Сената и президента. Согласно Конституции США, спикер Палаты представителей является третьей политической фигурой в стране — в случае отсутствия президента он является следующим после вице-президента наследником полномочий главы государства.

Чем известен спикер Майк Джонсон

Майк Джонсон уже также вошел в историю, как первый конгрессмен республиканец, возглавивший Палату представителей, проработав там менее семи лет.

Новый спикер Палаты представителей США является одним из ближайших соратников бывшего президента США Дональда Трампа. Во время своей политической деятельности он отметился целым рядом скандальных заявлений и инициатив. Конгрессмен выступает против абортов и прав для представителей ЛГБТ, называл экономику США "ярмом для американцев". Во время выборов президента США в 2020 году Джонсон поддержал иск об отмене выборов в штатах, где побеждал Байден. Впоследствии американские СМИ писали, что именно он был автором этой идеи. Уже через год он голосовал против создания национальной комиссии по расследованию штурма Капитолия.

В рейтинге приверженности к Украине, созданном Республиканской партией, его называют очень плохим вариантом. За последнее время Джонсон успел не проголосовать за дополнительную финансовую поддержку на 2022 и 2023 годы, наоборот, голосовал за отмену уже выделенной помощи, закона о ленд-лизе.

Примечательно, что на пресс-конференции после избрания спикером, Майк Джонсон заверил, что согласится на увеличение поддержки Украины, но при определенных условиях. Среди них: четкие цели от Белого дома и подотчетность.

Чего ждать Украине от спикера Джонсона

По словам политолога Максима Джигуна, в Республиканской партии трампистов не более 70 человек, все остальные адекватные и умеренные. Линия Трампа в том, чтобы предлагать избирателям якобы простые решения для сложных проблем, а для последних нет разницы, они даже не отличают Турцию от Венгрии. Возможно, даже не знают где находится Украина, но ревностно следят за использованием государственного бюджета США. Об этом свидетельствуют заявления Джонсона о рекордно высоких ценах на жизнь для американцев и чуть ли не тотальное обнищание из-за отправки 40 млрд долларов за границу.

"Несмотря на предыдущие заявления Джонсона, мне кажется, что это все было политической ширмой. И Трамп, и Байден поддерживают Украину и ее борьбу. За время президентства Трампа трудно найти доказательства его сближения с Россией и Путиным", — говорит он Фокусу.

Джигун напоминает, что архитектура власти в США построена таким образом, что при кардинальном несогласии можно преодолеть разногласия и принять решение. Там хорошо построена и функционирует система сдержек и противовесов. Назначение Джонсона не означает, что поддержка Украины со стороны США остановится, есть президент и другие институты, через которые можно получать решения.

"Да и от Джонсона поддержка будет, но она может затягиваться, он уже говорил об отчетах и отчетности использования помощи. Стоит заметить, что все предыдущие комиссии, работавшие в Украине, не увидели никаких нарушений. В нашу пользу играет то, что американское оружие эффективно используется на поле боя, не появляется на черных рынках, а по использованию американских боевых систем — даже Пентагону есть чему поучиться у Сил обороны Украины", — прогнозирует Джигун.

В конце сентября 2023 года сенатор США Линдси Грэм отмечал, что Вашингтон потратил менее 3% военного бюджета на помощь украинским военным, а они уничтожили половину российской армии вместе с техникой.

Важно

Конгресс Трампа против Белого дома Байдена: чего ждать Украине

Вместе с тем политический эксперт Ярослав Макитра отмечает, что Джонсон — не лучший вариант для Украины, учитывая его предыдущие заявления. Его назначение означает, что позиции Дональда Трампа усиливаются. Но расклад сил в Конгрессе США указывает на то, что ему все-таки придется где-то балансировать и играть по общим правилам.

"Для Украины — это шанс забыть обо всех прошлых заявлениях спикера и двигаться дальше, искать варианты сотрудничества и лоббизма. Джонсон знает, как быстро покинул свой пост его предшественник Маккарти, поэтому должен быть более взвешенным и балансировать", — сказал Фокусу Макитра.

Эксперт обращает внимание, что резолюцию о недоверии спикеру Палаты представителей может инициировать даже один конгрессмен, поэтому Джонсону придется балансировать между демократами, умеренными республиканцами и республиканцами-трампистами. При этом в американской политической системе продолжается двухпартийная поддержка Украины.

Важно

Американская игра в политику с Украиной: почему падает поддержка и как вернуть бюджет помощи